■挑战一:预算
在前轮值主席英国推动下,欧盟各国2005年12月17日终于就僵持多时的欧盟2007至2013年度预算达成协议。但是,奥地利仍需要说服欧洲委员会和欧洲议会,取得最终认可。
欧洲议会已经明确表示,对总体预算不满。看来新任主席得下一番功夫游说,而不是“例行公事”。
■挑战二:东扩
任期内,奥地利将主持讨论准许罗马尼亚和保加利亚在2007年入盟,还是让它们再等上一年。
新任主席还将应欧洲议会要求,讨论克罗地亚和土耳其入盟事宜。奥地利此前反对给予土耳其全部欧盟成员国待遇。
奥地利外交部长乌尔苏拉·普拉斯尼克还指出,奥地利特别关注“西巴尔干半岛国家”,将拉近这些原南斯拉夫联盟国家与欧盟关系,确保地区安全。
■挑战三:宪法
2005年法国、荷兰相继对《欧盟宪法条约》说“不”之后,表决进程陷入停顿,至今没个说法。
今年一月,奥地利将主持召开特别峰会,讨论如何恢复表决。
■挑战四:每周最长工作时间
英国担任轮值主席国期间,欧盟各国未能就每周最长工作时间达成一致。奥地利将尽力寻求各国都能接受的方案。
■挑战五:里斯本议程
欧盟各国领导人2000年达成名为“里斯本议程”的10年经济改革计划,旨在2010年前,将欧盟建成“全球最具活力的知识经济体”。
今年3月,欧洲委员会将提交各成员国为“里斯本议程”制定出的本国行动计划。
■挑战六:国内冷对欧盟
欧盟委员会主持下的民意测验显示,只有25%的奥地利人对欧盟持好感。这个数字也许令新任轮值主席国尴尬。
奥地利今年将举行总统和议会选举,如何处理本国利益与欧盟关系,成为敏感话题。总理许塞尔向媒体谈到主席国任期内打算时,谨慎而含糊。“我们有雄心,但是别指望6个月内发生奇迹。”星星 (新华社供本报特稿)