交警不再“大包大揽”

　　一直以来，道路交通事故管理似乎总是交警“大包大揽”，但交通安全涉及到社会的方方面面，光靠交警一家难免“力不从心”。从 2004年度的统计数据表明，道路交通事故占杭州市安全事故的80%以上，这不得不为政府敲响了警钟。自从推出《杭州市道路交通安全告诫与问责暂行办法》，针对道路交通安全教育和管理，如果不积极采取措施，不加强管理，或瞒报、谎报，那么有可能面临单位停业整改、直接责任人追究行政责任等处罚，为各个单位及区、县（市）政府的有关责任人上一道“紧箍咒”。

　　去年5月10日凌晨3时50分许，杭州艮山东路与钱潮路口的麦德龙超市门口，发生了一起特大交通事故——满载泥土的黄沙车与一辆面包车相撞，面包车上一人当场死亡，面包车司机与大货车司机被送入医院，两人经抢救无效死亡。事故发生后，辖区江干交警第一时间通知了区委区政府。区委书记暨军民当即召集规划、建设、镇村政府等相关部门负责人来到了事故现场，就在麦德龙门口开起了现场会。

　　结果发现，事故原因跟交通设施不到位有很大原因。按照原来的规划设计要求，这里每隔三五百米才有一个路口和红绿灯，但很多周边的村民因为图方便，不愿意绕远路，硬是不让有关部门封口，横穿马路的现象屡禁不止，而这一带车辆速度普遍较快，种种因素导致这里事故隐患十分严重。因此，暨军民书记当即拍板，要求村镇领导做通周边村民的思想工作，规划建设部门立刻着手对一些有事故隐患的道路开口进行封闭。交警部门则加强巡逻，着重治理超速超载等交通违法行为。事后，江干交警大队负责人感慨地说，一起事故牵动这么多部门，如此高效率的解决问题，真是第一次，足以说明政府部门已经将道路交通安全当做头等大事。

　　不仅如此，从整个杭州市的情况看，对于交通安全，政府部门在财政上也同样给予了“实打实”的支持。2005年，为排除事故隐患，杭州市政府总投资近亿元，为一些事故多发地段增设照明及警示标志，对于一些落差6米以上的临崖、急弯、陡坡等危险路段进行整改,有效改善了事故“黑点”的交通硬件。2005年，19处省级事故黑点死亡人数同比下降76.7％，12处零死亡就是最好的证明。

　　大屏幕前“赏心悦目”

　　杭州市交警支队的指挥中心内的大屏幕上，任何时刻都能看到杭城各个路口的交通状况。坐在大屏幕前，看完每天的晚高峰再走是郑贤胜雷打不动的习惯。用他的话来说，现在感觉最大的不同，就是杭州市民的交通意识有了明显的提高。这一点，仅从待驶区内斑马线前的非机动车和行人这个细节上就可管窥。

　　以前，每到红灯时，任凭协警再狠命地吹哨阻拦，只要交警一不注意，总有人不听指挥想要闯红灯，或是在待驶区外的路口中央蠢蠢欲动，给道路安全带来许多隐患。但如今坐在大屏幕前，可以用“赏心悦目”来形容——无论是行人还是非机动车，所有人都会自觉地、整整齐齐地等候在待驶区内，很少有人会越界“擅自行动”。郑贤胜说，这和杭州市强大的交通宣传是分不开的。

　　2005年，在社会力量的支助下，杭州市交警部门制作了22万顶小黄帽，几十万册交通安全宣传读本，分发到各个学校家庭。有6家新闻媒体进驻交警支队指挥中心，配合交警部门发布路况信息，提醒驾驶员注意安全。在绕城高速等众多事故多发地段，都树起了警示牌，上面写着“2004年至今，该路段已经死亡多少人”，对于看惯了许多类似“平平安安回家”之类的“温情提醒”的驾驶员来说，这样“血淋淋”的警示牌实在是闻所未闻。但是，交警部门有关负责人说：“我们就是要用‘血的教训’来给驾驶员提个醒，也许看到这样的警示牌，那些懈怠的驾驶员‘瞌充’都醒了。”在环城北路等路段上，即便连路牌的背面，交警部门也见缝插针地装上了卡通宣传话，提醒驾驶员注意安全。在如此“铺天盖地”的宣传攻势下，杭州市民的交通意识明显有了大幅提高。

　　高科技助神威

　　工欲善其事，必先利其器。绕城公路是条快速大道，也是一条交通事故频发之路。不过，这里也是最现代化的一条路，在杭州率先用上了价值昂贵的6F测速仪，还是24小时连续查。这样一查下来，才到10月份，老城区居然就已处罚各类交通违法违章行为146余万件，比2004年全年还多20万件，一共罚了违章者近7000万元。2005年，绕城大队事故死亡人数同比减少13人，比2004年下降30%。

　　在政府和社会的支持下，杭州市交警部门去年还添备了不少高科技“武器”。目前，杭州市每个大队都有一台目前国内最先进的6F测速仪 ：“光一台就得三四十万呢！”交警自豪地说。为配合非现场执法，每个警组都配备了数码相机、录音笔。除此之外，在一些危险地段，安装了大量爆闪灯，远远看去仿佛警灯闪烁，用驾驶员的话来说，就是“白天见警车，晚上见警灯”，对驾驶员起到了一定的威慑作用，也给那些疲劳驾驶的司机提个醒。在一些容易超速事故多发的路段，安装了减速用的“隆声带”，车速一旦太快，就会发出“隆隆”的响声。

　　此外，市区每个交警大队都配备了酒精测试仪，针对酒后驾驶频繁检查。最明显的变化就是，现在每次全市大检查，总数往往只有个位数，而在以前，绝对都有几十起。