天然气引爆政坛

　　新年伊始，当全世界的目光集中于惊心动魄的乌俄天然气“断气”风波时，很多人都忽视了乌克兰政治生活中的另一件大事。那就是根据2004年底乌议会通过的宪法修正案，自1月1日起，乌政治体制将由总统议会制转为议会总统制。此前，包括尤先科在内的一些政治家认为，当初在“橙色革命”危机情况下通过的宪法修正案不符合法律程序，需经全民公决方才有效。而议长利特温则坚决表示，宪法修正案的法律效力不容置疑，乌克兰政治体制转型从2006年1月1日起必须执行。于是，议会认为，从今年开始，它就拥有了包括解散政府在内的更大权力。

　　1月10日审议政府关于天然气谈判结果的报告，戏剧性地演变为议会行使新权力的“处子秀”。当天下午，叶哈努罗夫就天然气争端的前因后果及政府采取的措施向400多位议员做了陈述。然而不少议员对他的报告提出了质疑和批评。最后议会表决时，有250位议员对解散政府的提案投了赞成票。同时，议会还做出决议，在组成新政府之前，由叶哈努罗夫组成看守内阁，继续履行政府职责。

　　议会可能解散

　　当前局势有几种可能的发展方案。乌克兰和俄罗斯政论家认为，议会可能试图强行任命新总理，而总统完全可能求助于宪法法院或者解散议会。乌克兰政治分析家涅博任科指出：“1月1日生效的宪法修正案规定，政府由占议会多数席位的政党或政党联盟组成，但也有条例说，议会要到2006年3月26日以后方能组阁，因此现在必须解决的问题是，哪一种表述是合法的。通过解散政府决议的立法者正在以政治法律、而非纯法律的方式解决这个问题。一旦议会通过决议，议会多数党可以在选举前组阁，那尤先科就可能诉诸宪法法院和国际机构。”