开电子技术研究所行吗？

　　新政策：支持

　　王憬清：我与几个朋友想注册一家电子技术研究所，不知现在是否在新政策的允许范围内？此前我咨询过有关部门，回复说只能由集体单位法人才允许,个人或合伙均不行。

　　专家：电子技术研究所在新政策的允许范围内。同时，电子研究所也属于鼓励自主创新企业，政府应该是非常支持的。如果有好的项目，还可以向国家、省里申请科技创新资金，另外税收方面也有优惠。但因为新政策刚出台，所以具体操作细则请关注工商部门。

　　

　　民间信贷公司能开吗？

　　新政策：鼓励

　　玉环张力申：最近在报纸上看到山西一家民间信贷公司获准开业。但又听说山西、贵州是试点，并且也有一些特定的前提条件。请问在浙江是否也可以开类似的民间信贷公司？

　　专家：浙江的民间资本一直非常活跃，为中小企业解决融资困难起到了补充作用，解决了不少银行不能解决的问题。此次在“32条”中也规定：鼓励非公有资本组建中小企业风险投资公司、产业投资基金公司。支持民间资本依法投资参股金融机构。这些也是领先于其他省份的重要一项，但具体规范目前还没出来，国家将逐步放开，同时依法加强监管。

　　

　　想开金融机构行吗？

　　建议：先以参股形式做

　　沈贤齐：我发现如果有足够的资金，金融业将有更大发展空间。现在，我已经选好了地方，也有足够的资金，就等着政策的允许了。此次非公32条出来后，不知道有没有变化？

　　专家：目前很多地区性、社区性的金融机构已经允许非公资本投资入股，浙江省产业资本转向金融资本也出现了质的变化，应该说金融业的确前景无限。

　　“非公32条”中也有说法：“鼓励非公有资本进入地方性金融机构和金融中介服务机构，通过参股等方式参与地方性银行、证券、保险等金融机构的改组改制。鼓励符合条件的非公有制企业集团组建财务公司”。所以，原则上非公企业也是可以注册的，但金融机构需要的投入比较大，而且根据目前不少实施细则没有出台的情况，单独成立金融机构还有阻力，且需要很强的实力，所以建议可以先以参股的形式一步一步来。

　　

　　自来水公司能接手吗？

　　新政策：允许

　　永康市读者：听说自来水公司要卖给私企，而且私企将拥有80％的股份。请问允许进入公用事业的非公有制企业的条件是什么？他们的投资额上限又是多少？如果公用事业允许投资是不是必须向社会公开招标，招标由谁来主持？未向社会公开招标，市政府就与一私企签订投资意向书是否合法？

　　专家：支持非公有资本参与城镇供水、供气、公共交通、污水和垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营。具备条件的公用事业和基础设施项目，在规范转让行为的前提下，可向非公有制企业转让产权或经营权。全面放开市政设施维护、城市绿化养护、道路清扫、垃圾清运等作业市场。

　　公用事业招投标是最好的方式，体现公平公证，但没有说不公开招就不合法，招标由政府主持。目前为止，没公开招标，就与私企签订投资意向书没有不合法。

　　

　　国防科技领域能进入吗？

　　新政策：允许

　　桐庐俞先生：国防科技领域也包括在内么？有什么特殊要求么？

　　专家：“非公32条”规定：“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。允许符合条件的非公有制企业按有关规定平等参与军工科研任务的竞争以及军工企业的改组改制”。另外，“非公有制企业承担符合国防科技工业产品政策的重要项目，可享受国家有关扶持政策”。