山村小学如何留住教师、 “教育强省”如何向纵深发展、怎样让外来务工人员的子女“一个也不能少”地坐在教室里……在昨天的分组审议会上，基础教育的均衡发展问题成了热得烫手的话题。

　　“山村学校留不住好老师，我们看着真是心焦。”在山区教育战线奋战了20多年的省人大代表、建德实验小学校长钟芝兰无奈地说，作为山区小学最心疼的就是师资力量的流失，而恰恰是优秀的老师走得最多，“人往高处走，我理解。要实现教育公平发展，关键是要有强有力的保障。”

　　钟芝兰说，从今年秋季开始，全省城乡义务教育免收学杂费，在具体政策中，明确规定欠发达地区城乡义务教育免收学杂费，由省财政全额转移支付。这对我省的义务教育是一个极大的促进，在落实这一政策同时，能否对一些经济准欠发达县市，也实施相应政策的倾斜？

　　“就拿建德来说，教育基建负债近2亿元，如果今年全面减免农村中小学杂费，按建德现有九年义务教育阶段在校学生5.9万人计，需要减免资金1300万元，除上级财政按50%比例转移支付外，其余都将由市财政承担。”所以，钟芝兰建议，是否可以考虑一些准欠发达县市的具体困难，增加义务教育免收学杂费的经费转移支付比例。

　　钟芝兰的建议让另一位有着30年教龄的老师、杨益民代表深有同感。“我们那里有一年曾有20个学生幼师毕业，可最后都不愿意留在农村。再穷不能穷教育，不能让农村孩子在最初的教育阶段就被拉下一截，所以我觉得政府应该给农村的基础教育创造更好的条件，让老师能够安下心来工作。”

　　经济发达地区同样也面临着教育均衡发展问题。省人大代表、绍兴文理学院院长费君清认为，经济发达的县（市、区）实施免费教育、调整学校网点、教师房改兑现等工作要投入大量经费，造成经费缺口增大。这些实际情况直接造成了经济发达县的财政教育经费投入压力重，不利于教育事业的发展。因此，他建议政府改变对经济发达地区实施教育经费零补助的现状，出台一个分类别分级差、分档次的全面补助政策，这样既更切合实际，也更能进一步调动办学积极性，推动我省“教育强省”的纵深发展。

　　“我们所处的时代是一个追求开放、平等、和谐的时代，人人都应该享受教育平等。”省政协委员车晓端则对外来务工人员子女的教育问题尤为关注。车晓端认为，解决农民工子女入学难题，仅仅敞开学校大门还不够。政府应该设立负责管理流动人口子女义务教育的工作机构，为农民工子女入学提供更细致的服务，公办学校应该发挥其办学优势和师资优势，尽可能为民办学校提供帮助，使全社会的教育资源能够共享。

　　在人大代表、宁波教育局局长华长慧眼里，基础教育要讲求公平，高等教育则更需要创造性的教育。“我们宁波有个诺丁汉大学，请了一些英国的教师，他们在一个22个人的班级里上课，还觉得学生人数太多，要分成两班上，因为这样才能更好地指导每一个学生。而想想我们的一些大学，动不动就是上大课，好几百个人一起听。这个区别，也许就是中外教育理念的一个不同吧。”华长慧说，以前的大学，进行的是传统的知识传承性的教育，而以后，则需要进行创造性教育，培养创造性的人才。

　　本报记者 陈进红 陈立华 王天娇