美国国务卿赖斯1月18日在乔治敦大学发表讲话,阐述了她倡导的“转换外交”理念,并透露美国政府未来将对该国的外交部署和外交官团队做出大范围调整,亚洲将成为美国未来一段时期的外交重点。同时,美国将大量增设驻外分支机构,加深对世界各国的了解,并通过互联网增进同外国公民的交流。
要求外交官影响驻在国
据《华盛顿邮报》报道,赖斯在讲话中指出,随着冷战的结束,世界安全所面临的最大威胁已经不是来自国与国之间的对峙,而是一些跨国恐怖和犯罪活动。如今,国际权力的分配已经不再是美国最为关心的问题,他们更为重视的是一个国家、一个政权的基本属性。跨国的恐怖主义、贩毒和疾病已经成为美国面临的新威胁,为此,美国国务院的外交部署也应该随之做出调整。
赖斯指出,通过“转换外交”,美国的外交官们要改变以往的工作方式,从原来简单地向美国国务院汇报其派驻国的情况而转变为主动对这些国家施加影响,以便在世界范围内提升对创建民主国家的支持,加深美国同世界的交流与对话。
外交官深入了解别国民情
为了扩大美国在世界范围内的派驻规模,美国国务院将大力推广“一人式”外交岗位,即在一些国家的较大城市派驻一名美国外交官,以增加派驻点。赖斯指出,目前美国只在一些国家的首都和一些重点城市设置了外交机构,世界上还有将近200个人口超过百万的城市没有部署美国的外交机构,美国国务院将致力于改变这种状况。
此外,美国派驻国外的外交官员通常集中在守备森严的使领馆中,通过美国国务院的调整计划,这些外交官员将更加贴近其所在国的民众,更加深入地了解这些国家的国情。同时,美国国务院还会加大利用互联网站的互动性能,增进同外国公民的交流,以便对一些地区问题迅速做出反应。对于那些发生冲突的国家,美国将会同这些国家的军方官员加强合作,以便稳定那里的局势。
百名外交官立即派往中印
未来一段时期,亚洲将取代欧洲成为美国外交的重点。作为调整外交部署的第一步,大约100个设在欧洲和美国本土岗位上的外交人员将被立即转移到印度、中国和黎巴嫩等国的大使馆内。
据悉,这些岗位上的很多美国外交官原本计划在今年夏天被轮换派驻到一些欧洲国家的首都,美国国务院突然宣布的调整方案让其中一些人感到非常沮丧。国务院官员表示,在未来几年,美国派驻国外的6400个职位中,将有三分之一会受到政策调整带来的影响。
懂汉语升职优先
随着工作重点的改变,美国外交官的升迁规定也将发生变化。要想在外交领域获得较高职位,外交官们必须符合以下条件:一、愿意接受被派往危险岗位的任务;二、至少在世界上的两个地区有过外交工作经验;三、至少掌握两门外语,其中汉语、阿拉伯语和乌尔都语是优先考虑的语种。
在赖斯宣布调整美国外交布局前,美国总统布什也宣布了一项计划,鼓励美国人学习更多的外语,尤其是汉语、印地语、阿拉伯语和波斯语等美国政府急需的外语。
李新 据中国日报