官员现场应对民声

　　“我家没有电话，我就直接来现场了。”杨朝霞说。因为要见领导有些紧张，杨的兰州话听起来有些费劲。

　　面对一个接一个递过来的听筒和不约而至的来访者，西固区区长张国一也有些紧张，“你不知道他们会反映什么问题，如果解决不了那太丢人了。”

　　张国一的压力来自从不同角度对向他的三台摄像机。兰州电视台的现场策划王佳鸣介绍说，这个两小时的现场接听热线活动被剪辑后，将在兰州电视台新闻频道的黄金时间播出。除此之外，兰州电视台和《兰州晚报》的记者此时就在西固区政府守候，对于市民反映的一些能立即解决的问题，他们将和相关部门一起赶赴现场，并跟踪报道。

　　

　　

　　

　　

　　谈到“一把手上电视”，汪小平用了两个词表达他的心情：骄傲和汗颜。骄傲的是，他亲自主持了第一批兰州市32个委办局的“一把手上电视”节目。汗颜的是，这档节目的创意，不是媒体人想出来的，而是出自省委常委、兰州市委书记陈宝生。

　　“陈书记是在2005年5月13日的全市领导干部大会上提出开办‘一把手上电视’的设想，随后相关的人士在一起经过了多次讨论。”汪小平说。

　　5月25日，兰州市委办公厅、市政府办公厅专门就此联合下发文件，使这一设想变成了书面决策，明确了第一批接受访谈的部门名单，并且将该栏目的意义提到了改善投资环境、加强党和政府与人民群众的联系、加快政务公开步伐、加强和改进舆论监督、构建和谐社会等诸多高度上。

　　这份文件明确了节目的定位：宣传政策、提供咨询、解疑释惑、接受投诉、解决问题、锻炼干部。

　　市委书记第一个出镜

　　2005年6月17日，“一把手上电视”开机仪式在兰州电视台演播厅举行。让大家意想不到的是，市委书记陈宝生第一个带头出镜。

　　录制节目前，汪小平曾专程请示市委，是否准备一个采访提纲。陈宝生的答复让他没有想到，“没有禁区，大胆提问。”

　　“我从事采访工作22年了，还没有遇到过采访重要领导不需要提纲的。”汪小平感慨地说。不过，这也正是汪小平所希望的，“过去采访领导，要过好多关卡，实际上最后和领导对话的时候，已是一个了然在心的东西了。这样的话，就使节目显得死板而没有灵气。”

　　当天9时整，陈宝生准时坐到兰州电视台演播厅。同来的，还有兰州市32个委办局的“一把手”，他们将和部分市民一起，坐在观众席上。

　　第一个问题当然是关于设立“一把手上电视”的初衷，陈宝生的回答更多的似乎是说给台下的“一把手”听的，“我认为建设一个负责任的政府，各级领导干部都应学会充分发挥好媒体的特殊职能，在目前的情况下，没有一个平台能像电视一样覆盖范围广、受众人数多，‘一把手’的工作搞得好不好，关键要看老百姓对你这个部门了解不了解、满意不满意，把办公室搬到屏幕，就会把领导干部置于群众的监督之下，群众会看得一清二楚。”

　　“把办公室搬到屏幕”，这个独特的提法引起了大家的注意。炽热的大灯让演播厅里很热，好多“一把手”身上直冒汗。陈宝生幽默地说，“我要提醒各位‘一把手’，要放冷静，心静自然凉。”

　　是骡子是马拉出来遛遛

　　兰州市粮食局局长司德成，是首批32个委办局中第一个上电视的部门“一把手”，理由是“民以食为天”。

　　“大灯一照，就开始紧张起来，毕竟是第一次做这样的节目。回答了几个问题后，开始变得轻松起来，因为以前接触的具体事情比较多，问的问题也难不住我。”司德成告诉记者。

　　这次节目播出后，司德成最受震动一个事情是，好多市民竟然说：“还有粮食局呀，我以为早就撤了！”

　　“看来上电视的作用还是不小的，最起码让市民知道还有一个粮食局存在，而且还为市民做了不少的事情。”司德成感慨地说。司德成承认，粮食局是一个弱势部门，以前只知道做事，宣传得少。

　　兰州市公安局局长姚远说到“一把手上电视”活动，用了一个非常贴切的比喻，“是骡子是马，拉出来遛遛。”

　　“我在全局的干部会议上曾讲过，能想出来，能干出来，能讲出来，这才是一个合格的干部，而在电视上，你的这几方面的能力就一览无遗，观众看得清清楚楚。”姚远认为，“一把手上电视”正好给了他一个表现的机会，“以前就是有想法可能也不敢去，去了别人或许会问我‘你小子想干啥’。”

　　街谈巷议对官员也是压力

　　据介绍，“一把手上电视”节目播出时间为周一至周六每晚兰州电视台新闻综合频道6：30、11：00，和综艺体育频道晚10：30，第二天还将重播。另外，现场情况还将形成文字性报道，在《兰州晚报》刊发。有的媒体在征集问题前，还表示“问题不怕尖锐”。

　　“老百姓看了节目都会议论，这种街谈巷议，对官员是一种压力，也会形成一种来自民间的评价。”兰州电视台副台长汪小平说。据《兰州晚报》总编辑银鑫介绍，自从“一把手上电视”栏目开办以来，报纸的零售增加了40%多，“成了卖报纸的小贩吆喝的一个亮点。”

　　兰州市委书记陈宝生在对待这些来自民间的声音上态度鲜明，“我用的干部，首先是公论比较好的。”

　　问题再尖锐也不回避

　　主持人汪小平曾向兰州市公安局局长姚远问了一个问题，“有一次有人告诉我，说他去洗澡，服务员告诉他有特殊服务，他试着问是否安全，服务员说派出所的警察都是他们自己人，不用害怕。”

　　听到这个，姚远并没有回避和辩解，而是提高嗓音说，“这也正是我所要打击的对象。”

　　姚远的话音刚落，台下掌声雷鸣。

　　第二天，姚远便听到了一些观众的反馈，“这句话，让老百姓对政府的信心增强了，是有一些害群之马，影响了党和政府在老百姓心目中的形象，但并不是像有些人想像的那样，好像到了让人灰心丧气的地步。”

　　兰州市委宣传部的同志介绍，在“一把手”上电视之前，他们曾专门举办过一次培训班，就如何应对和答复观众提出来的一些比较尖锐的问题，甚至坐姿、手势、表情等，都做了详尽的培训。

　　“据说，为了一个斩立决的手势，好多‘一把手’晚上做梦也练。”汪小平开玩笑说。

　　不会做红烧肉不是好领导

　　在每次节目录制现场，当“一把手”和观众的互动达到高潮时，汪小平都会瞅准时机问“一把手”同一个问题，“是不是意味着，电视机前的每一个观众遇到问题时都可以直接去找你？”回答也几乎是一样的，“没问题。”这些“一把手”都会在现场公布自己的电话号码和办公室所在地。

　　“这些举措让观众深切地感受到，领导的作风在转变，以前是高高在上，是权力的操控者，现在大家觉得，领导的权力是为人民服务的。”汪小平说。

　　兰州市委书记陈宝生在电视上说，书记在英文中的意思是秘书，共产党的书记就是人民的秘书。陈宝生说，他有时还去买菜，“不会做红烧肉的领导不是好领导。”

　　“你说这些话让我们感觉多么亲热呀！听了这些话，感觉市委书记也就是一个很平常的老百姓。”兰州市城关区居民党丽丽激动地说。

　　《瞭望东方周刊》