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窃听门第一回合: 部长难敌议员
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2006年2月8日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
总统权力和法律规定谁更大?美要举行三次听证会
窃听门第一回合: 部长难敌议员
  美国参议院6日就“窃听门”事件举行听证会。司法部长阿尔韦托·冈萨雷斯坚称,总统布什授权国家安全局秘密监控国际电话和电子邮件,属于美国反恐战争不可或缺的组成部分,并不违法。

  但民主党和部分共和党参议员不吃这套,指责布什凌驾于法律之上,要求参众两院彻查。参议院司法委员会还将就“窃听门”事件举行两次听证会。

  正方认为合法 拒绝提供细节

  “9·11”恐怖事件发生数月后,布什以寻找恐怖活动证据为由,秘密授权国安局监控美国境内人士的国际通信。此事去年底在媒体曝光后,美国朝野一片哗然,侵犯民权、违反法律等指责不绝于耳。

  美国参议院司法委员会6日全天就此举行听证会。面对两党议员质问,冈萨雷斯辩解说,监控行动是反恐战争不可或缺的“预警系统”,“基地”组织新的恐怖威胁迫使政府不得不这样做。

  他说:“在这场新型战争中,我们采取所有可能措施确定敌人位置,在袭击发动前掌握他们的图谋,这是必要而且适当之举。”

  此外,根据国会1978年通过的《对外情报检查法》,监控美国境内公民必须预先得到“对外情报检查法庭”许可。即便遇到紧急情况,政府部门也须于监控实施后72小时内补交申请。否则,监控行动将被视为非法。

  布什授权监控并未得到法庭许可,但冈萨雷斯坚称,布什此举符合宪法和国会2001年9月14日通过的《联合授权调动军队案》。他说,监控行动仅局限于“非常狭窄的特定范围”,是“必要、合法之举,且尊重我们都倍加珍爱的公民自由”。

  冈萨雷斯同时拒绝提供监控行动相关细节,包括监控范围、成功案例、滥用权力的可能性等。他说,公开这些细节可能破坏政府监控嫌疑恐怖分子的能力。

  反方反唇相讥 要求闭门彻查

  民主党和部分共和党参议员显然不吃冈萨雷斯这一套。

  参议院司法委员会主席、共和党成员阿伦·斯佩克特说,《联合授权调动军队案》并不是向美国总统开出的一张“空白支票”。他说:“我并不认为,对(2001年)9月14日决议的任何公正、现实的解读,能够赋予你实施电子监控的权力。”

  他说,监控行动涉及宪法体系的均衡问题,“‘基地’威胁很重要,但公民自由也一样重要”。

  斯佩克特还敦促布什允许“对外情报检查法庭”审查监控行动。他说:“你认为你是对的。但也有许多人认为你是错的。为了确保公众信任,为何不将它提交‘对外情报检查法庭’?”

  此外,冈萨雷斯在监控行动细节上三缄其口,令司法委员会民主党资深成员帕特里克·莱希大为光火。他一度不无讽刺意味地插话说:“我很遗憾,司法部长先生,我忘了你不能回答与此事相关的任何问题。”

  莱希要求斯佩克特就此事发传票索取相关法律意见书。他说:“根据宪法,总统和司法部必须忠实执行法律。没有人能够超越法律,即便是美国总统。”

  听证会结束时,斯佩克特敦促参众两院情报委员会介入调查。他说,只有对监控行动展开闭门彻查,才能最终确定布什此举是否合法。

  卡特指责布什违法

  同日,美国前总统卡特也指责布什此举违法。

  他在拉斯维加斯接受采访时说:“布什政府已经作出一个可耻的违法决定,那就是我们不准备让法庭、国会或者其他任何人知道我们正在监控美国公民。没有人知道,这项秘密行动已经侵犯了多少无辜公民的隐私。”

  对于冈萨雷斯坚称布什此举符合宪法和《对外情报检查法》的辩解,卡特说,冈萨雷斯此前对虐囚事件睁一只眼闭一只眼,如今又准备支持“提拔他的人”。“他是一名党派性很强的司法部长,他肯定会这么说。”卡特说。

  卡特表示,他希望此事最终交由最高法院解决,而且深信最高法院将裁定布什此举违法。

  参议院司法委员会还将就“窃听门”事件举行两次听证会。卡特说,如有必要,他愿意在司法委员会前作证。 

  邓玉山 (新华社供本报特稿)

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