两岸渔工劳务协调委员会会长刁春和介绍说，大陆决定恢复两岸渔工劳务合作的背景，主要是考虑到台湾渔业界方面急迫的需求。

　　长期以来，由于在两岸间没有建立起有效的对口协调机制，特别是大陆渔工的正当权益没有得到有效的保护，致使在这项业务的发展当中，各种纠纷，甚至意外事件时有发生。在这种情况下，大陆方面不得已在2001年底暂停了这项业务。

　　暂停业务后，海峡两岸渔工劳务合作协调委员会接到了台湾多方面的来访来函，希望尽快恢复这项业务。在最近的一年多时间里，大陆方面跟台湾的三家渔会在保证大陆渔工权益方面做了很多的探讨，尤其是在保证大陆渔工的工资水平、渔工的人身意外和医疗保险、渔工的风险保证金、渔工的投资制度、突发事件的处理等等方面，都达成了原则的共识，在这种情况下，考虑到台湾渔业界的需求，同时为能够使这项业务规范健康地发展，已经建立起了初步的沟通和协调机制，所以，大陆方面决定重新恢复这项业务。