在审议杭州市十一五规划中，人大代表戚金兴看到有专门段落强调“完善社会保障，切实改善民生”，沉思了许久。因为他今年提出的两个议案，就是和救助困难群众有关。

　　减少经济房增加廉租房

　　“在我看到杭州房地产行业稳定发展的同时，我也注意到了另一个数字：2005年杭州市安置廉租房才249套。这太少了！”滨江房产老总戚金兴在会上感叹道。

　　经济适用房出现了一些情况似乎有些过头。比如现在很多家庭，父母一套房子，丈人丈母娘一套房子，小夫妻俩结婚又是一套房子。在中国目前的情况下，两个人一套那么大的房子，是不是有些超前？而同时，真正的贫困人口、下岗职工又挤在人均十几平方米的老房子里，他们是再怎么努力也绝对买不起经济适用房的。

　　所以他建议要减少经济适用房的开发，大量增加廉租房。廉租房的来源可以从二手房市场里的房改房里来买。投入少、重复利用率高。

　　提高低保救助水平

　　由于写了扩大廉租房的议案，使戚金兴代表又想到了困难群众的其他生活问题。

　　杭州市现在老百姓的生活水平都在不断提高，真正困难的群众主要是老弱病残，他们大多没有收入来源，就靠政府的最低保障金过日子。目前发放的320元/人，过基本生活是还可以的。

　　但他调研了没多久就发现不对。他发现像这样的家庭，一般都对子女的教育非常重视。因为他们全家翻身致富的希望，就靠着子女今后上大学找个好工作了。而现在的中学、大学的费用和学生生活费用是相当高的。这么一看，杭州市的最低保障金320元/人就显然是不够的了。

　　同样，这样的家庭，生病的人特别多，而他们的最低医疗保障也只有3元/人·天，这对于老弱病残的困难群众来说能顶多少用？

　　调研回来后，他一口气又写了一份要求加大对困难群众的救助，提高最低保障金医疗保障金的议案。    本报记者 温浩杰