诸(暨)永(嘉)高速公路的投资者为北京和上海的民营投资公司,民营资金独揽整条高速公路建设,这在省内还是首例。
■本报记者 罗凰凤
本报讯 快点!再快点!往返于杭州和温州,现在需要四个多小时,比以前长达十多个小时已经大幅加快,但旅客们期待:如果能再省点时间,那该有多好啊!
这个愿望很快就能实现了。到2007年,搭上诸(暨)永(嘉)高速公路这一捷径,温州和杭州之间单趟可以节省40分钟时间。眼下,该公路正处在全面施工阶段。这一被称为我省投资额最大的高速公路工程,其出资方一直备受关注。近日,其买家终于摘下面纱——投资者为北京和上海的民营投资公司。民营资金独揽整条高速公路建设,这在省内还是首例。
出资约164亿元,抛出此大手笔的是北京平准投资有限公司和上海标准基础投资集团有限公司,两家公司组合成一家投资公司,合资投资建设诸永高速,分别持有30%和70%的股份。
贯穿浙江中部,诸永高速公路是我省“两纵两横十八连三绕三通道”公路规划中的“一连”,长约225公里,总投资约164亿元。按照整体规划,今年底,诸永高速总体进度将达到75%,完成全线路面、机电、房建、交通安全设施、绿化工程招投标;到2007年底全线通车。在期待其产生的巨大交通效益时,其被接盘后是否能产生预期的高额回报也备受瞩目。
尽管我省公路领域投融资改革一直走在全国前列,民资充裕的浙江早就将高速公路的投资大门向民资敞开,但投资激情却迟迟未得到激发。如早在2003年,温州市就将甬台温高速温州段、甬台温高速温州大桥段等3个项目公开出让经营权;如去年初,国内最长的绕城高速———温州绕城高速北线工程也曾广泛寻求“婆家”;去年底,我省四条总长843公里的高速公路也向社会资金伸出橄榄枝……不过,这些项目最终都遭遇当地资本冷遇。对此,温州绕城高速公司相关负责人的观点是,一来,高速公路投资巨大,散落的民间资本很难黏和;二来,目前投资基础建设的投融资体制和赢利模式尚不清晰也是一大障碍。
这些,显然已在诸永高速公路建设指挥部的考虑中。据诸永高速公路指挥部相关负责人介绍,这是一个合作建设的特殊体制,在国内还是一种新的尝试。项目按照“一路一公司”,项目业主负责制及政府领导下的工程指挥部代建制的原则。去年成立的高速公路指挥路负责建设,工程进度、质量安全及变更设计等由项目公司予以认可和承担。根据谁投资谁受益的原则,项目公司依法享有批准期限内的收费权益并承担公路养护责任,目前该项目收费期暂定为25年。