半年前，“卡特里娜”飓风席卷美国南部地区，爵士乐名城新奥尔良变成一片泽国，上千人殒命于狂风洪水之中。半年后，美国白宫２３日公布“反思”报告，承认政府反应不力，致使天灾酿成人祸，应急体系亟待进一步完善。

　　■美政府受民众指责

　　去年８月２９日，５级飓风“卡特里娜”横扫美国南部路易斯安那州和密西西比州沿岸地区，造成１３００余人死亡，是美国历史上最惨重的自然灾害之一。

　　由于救灾行动明显迟缓，联邦政府受到民众强烈指责。飓风过后数日，布什责成总统国土安全和反恐事务顾问弗朗西丝·弗拉戈·汤森就此展开调查，以便吸取教训。

　　汤森本月２３日提交报告《“卡特里娜”飓风的联邦反应：教训》，不仅把“卡特里娜”飓风列为自１９２８年“圣费利佩”飓风以来美国最严重的自然灾害，还称它是美国第一场预计损失接近千亿美元的灾难。

　　■应急方案有缺陷

　　这份长２２８页的报告说，这场灾难显示，“我们在所有层次上都没有做好必要准备：联邦、州、地方、社区和个人”。

　　报告指出，６个联邦政府部门反应不力，其中最失败的是国土安全部，因为国土安全部缺乏与应急人员和公众的快速沟通渠道，无法协调救灾行动，而且这个部门去年颁布的政府应急方案存在“重大缺陷”。■总结出17项教训

　　报告中总结出“卡特里娜”飓风灾难的１７条教训，提出１２５项具体建议，其中包括建立一个负责协调各级部门救灾行动的全国行动中心、加强民众应急知识教育等措施。

　　邓玉山 （新华社供本报特稿）