文件提要——

　　根据《商务部关于委托地方部门审核外商投资商业企业的通知》，自3月1日起，商务部将委托省级商务主管部门和国家级经济技术开发区，负责办理绝大部分外商投资商业企业的审批工作。

　　此次下放到地方的审批权包括：单一店铺不超过5000平方米，店铺不超过3家，且在中国的同类店铺总数不超过30家的零售企业；单一店铺不超过3000平方米，店铺不超过5家，且在中国的同类店铺总数不超过50家的零售企业；单一店铺不超过300平方米的零售企业等。

　　

　　3月1日起，绝大部分外商投资商业企业的审批权将从国家下放到地方，此举标志着外资进入我国商业领域的门槛又进一步降低。

　　业界人士作出预测，进一步降低的门槛，将会令跨国零售巨头们“踏上快速扩张的列车”，而本土企业也必将采取“你追我赶”的应对措施，形成新一轮的“开店竞赛”。

　　“摆在国内零售企业面前的紧迫问题，并不是单纯扩张规模，与外资企业比拼门店数量，而是如何尽快转变增长模式，提高市场生存能力。”百联集团有关负责人丁一说。

　　中国人民大学黄国雄教授的忧虑，也印证了这一点。“目前，全国零售业的盈利只有1%左右，却要支撑每年百分之三四十的发展速度。这种扩张带有很大的风险性！”

　　近两年来，不少知名跨国零售集团纷纷把地区采购总部转移到中国，除了中国市场因规模庞大而形成的重要地位之外，跨国零售巨头们的另一个目的，就是加强对产业链上游、对货源的控制力，保证低成本采购、高效率供应。

　　而目前，许多国内零售企业仍然停留于“搬砖头”式的传统盈利模式：把商品从生产商手中，“搬”到消费者手中，从中赚取差价。“如今，商业企业的数量不断增加，消费者的需求不断个性化，绝大多数商品都处于供过于求的状态。”丁一表示，“这些因素使商家通过‘搬砖头’所能赚取的差价已越来越少，甚至无法盈利。”

　　专家认为，对于国内零售企业来说，通过与产业链上游的合作，采取开发自有品牌商品等方法，不仅能够形成企业新的利润增长点，还可以加强企业对市场的控制力，改善零售商与供应商的关系。             俞丽虹 姚玉洁