■本报通讯员 傅永生 本报记者 余雯雯

　　

　　去年7月24日，何某在一次非法营运中被西湖运管执法人员查获，并给予了2万元的罚款。

　　4个月后，何某向下城人民法院提交了不服运管部门行政处罚的起诉状，败诉后，何某继续向杭州中级人民法院提起上诉。昨天上午，杭州市中级人民法院公开审理了此案。

　　

　　在昨天的法庭上，争议的焦点是何某是否存在非法营运行为。何某解释称“当天刚好顺路，出于好心才把乘客从东方商厦送到龙井路704工地”，不过他也表明当时是由乘客带路才到目的地，并拒收了车费。另一方面，在运管部门的乘客询问笔录中，乘客孙某表示双方谈好价格后自己才上的车。就在他给何某车费的时候被运管执法人员抓获。

　　记者从运管部门了解到，2004年、2005年何某曾四次因非法营运被运管部门查到。昨天在法庭上，何某以“巧合”来解释他的多次被抓。经过两个小时的审理，最后法院维持了一审判决。

　　市运管局法制稽查处的隋成中处长表示，很多黑车专门钻法律的空子，导致现在运管部门面临取证难、执法难、处罚难的问题，因此他提醒市民，由于黑车车辆状况差、安全性能没有保障，存在着巨大的安全隐患，因此要共同抵制、及时举报，积极配合执法人员调查取证，让黑车的危害远离社会，这也是每个公民的义务。