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第A0002版:全国两会·现场
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2006年3月13日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
一位大学教授的牵挂
范谊代表与《义务教育法》背后的故事
  “听说今年人大会对代表提交议案的审核很严格,但我还是想以议案的形式把它提交上,希望对完善新的《义务教育法》有帮助。”本次两会上,宁波市政协副主席、宁波大学外语学院院长范谊代表向大会提交了要求《修订〈义务教育法〉的若干建议》的议案。

  2003年十届全国人大一次会议上,范谊与600多名全国人大代表一起提出了要求修改《义务教育法》的议案。时隔两年之后,国务院法制办公室在广泛吸收了各界人士的意见后,于2005年6月28日公布了《中华人民共和国义务教育法(征求意见稿)》。范谊告诉记者,他这次提出的修订建议针对的就是这份征求意见稿,有5000多字。记者粗略翻看了一下,修订建议和说明加在一起一共有41条,涉及具体文字修改的部分都用加重字体标明了。

  为何对于《义务教育法》的修订如此执着?范谊说,这一切都源于2001年的那次帮扶助学活动。

  宁海县前童镇前童村是宁波辖区内比较贫困的地区,范谊所在的致公党宁波市委会从1998年开始对前童村进行帮扶助学。斑驳残破的黑板、破旧不堪的桌子条凳,许多窗格上蒙着破损的塑料薄膜……眼前的一切,让范谊深感震惊。在随后的座谈中,他得知由于当地财政投入的不足,学校里几乎没有值钱的教学设备。

  而后的日子里,范谊和他的同事们马不停蹄地几乎把宁波市下辖各区县的农村中小学跑了个遍,在深入调研、认真测算和充分论证的基础上,一份《教育兴农一本万利——关于宁波市在全国率先分步实施农村免费义务教育的提案》摆在了宁波市政府领导的面前。2002年9月,宁波市开始在其下辖的16个贫困乡和4个欠发达地区实施农村义务教育“两免一补”政策,经费由市、县两级财政各承担50%。

  “其实现在我们看到的这份《义务教育法》修订的征求意见稿比我2005年提出的修订议案更加完善,再次提出详尽的修订意见,只是想让它更完善。”范谊说,他是个理想主义者,只要《义务教育法》的修订没有达到预期的完美程度,他就会和它继续“纠缠”下去。

  本报特派记者  胡巍 王天娇  陈进红

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