“站在山脚下的人是看不到山顶的。在经济发展的过程中，在环境没有恶化之前，我们就是站在山脚下的那个人。为了解决基本需要，对既有的东西不知道珍惜。”谈到生态环境保护，嘉兴市长陈德荣如是说。

　　水之痛十年 嘉兴猛醒

　　嘉兴，自古为富庶繁华之地，素有“鱼米之乡，丝绸之府”之美誉。改革开放20年以来，嘉兴承载着上海浦东开发开放的辐射、苏南开放型经济和浙南民营经济的交汇影响，经济社会快速发展，综合实力显著增强，目前所辖县（市）均进入中国百强县前30强和“浙江省小康县”行列。2005年，全市实现地区生产总值1156亿元，人均GDP达到4300美元，在我省紧随杭州宁波之后。

　　但是，陈德荣市长直言，不可否认，和许多城市一样，在经济发展的过程中，嘉兴付出了环境恶化的代价。最典型的就是嘉兴的水环境情况。嘉兴人恐怕不会忘记，江浙两省边界的水污染纠纷已长达十余年。1993年，嘉兴新滕镇就发生过由于上游排污造成下游大量死鱼事件。2001年11月，为防止污水，嘉兴市秀州区王江泾镇、西堰镇群众自筹资金，用船只和机械，沉船筑坝，封堵了边界河道麻溪港。去年也曾发生过县与县的“筑坝”事件。去年六七月份，江苏的一家酒精厂偷排的污水直接影响到了嘉兴地区的饮用水。

　　“值得庆幸的是，随着经济的发展，我们的环境保护意识也得到了很大的提升。”陈德荣说，嘉兴人清醒地意识到，必须转变发展理念，如果不转变，不要说发展，就连生存都会受到威胁。

　　按照规划，“十一五”期间，嘉兴无论是经济总量还是人均水平都要翻两番，经济仍然要继续高速发展。“如此巨大的变化，如果再沿用过去的增长模式，环境是很难承受的，后果也是不可想象的！”陈德荣严峻地说。和谐社会首先应该是一个经济发展的社会，同时也是各个层面和谐相处的社会：城市和农村协调发展、区域之间协调发展的社会，人与自然和谐发展的社会。在“十一五”期间，嘉兴就要坚持走人与自然和谐发展之路，促进经济发展与资源、环境相协调，构建资源节约型和环境友好型社会。

　　多管齐下 治污出重拳

　　首先是加强污染源头控制，不断调整产业结构，提高技术附加值，走新型工业化道路。禁止建设高污染高能耗的项目，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实行强制性淘汰制度。对于一些环境污染严重的企业，进行整治搬迁——政府给予优惠政策，鼓励工厂企业统一搬迁到工业园区。比如最近嘉兴市政府投入4个多亿，用来搬迁钢铁厂。“不是简单的搬迁，必须是提高搬迁，搬迁的过程本身就是改造的契机！”陈德荣市长斩钉截铁地说。在搬迁的过程中，把同类型的企业整治到一起，统一污水处理设施。对于一些没有搬迁价值的企业或小厂就就地关闭，比如个别化肥厂。

　　在招商引资方面，嘉兴从过去的招商引资到招商“选”资，当然这当中不少是“忍痛割爱”。同时，政府加大了对环境保护方面的投入，如大力开展水环境整治，加快河道清淤，抓好污水收集管网、生活污水入网和污水处理工程建设。落实饮用水水源地保护措施，确保水质安全。加强农业面源污染治理，推广使用有机肥，有效削减化肥、农药使用量。建立生态补偿机制，努力建设环境友好型社会。

　　在项目审批中，嘉兴市很重视环保评估。过去对环境要求比较低，有的项目差不多就过去了，现在环保部门审批就十分严格。同时，加强重点污染区域、行业及企业的整治，从严查处违法排污行为。对于偷排污水的，现在更是动真格，处罚力度在全省名列前茅。

　　不仅如此，嘉兴还加大了与周边地市的协调，与相邻的江苏省、杭州市等都建立了协调机制，共同保护水环境。

　　令人欣慰的是，从这两年监测的情况看，嘉兴水环境污染的趋势初步得到了遏制。“接下来，我们将加大治理力度，集中收集处理污水。我们的环境治理任务是，在‘十一五’期间，水环境能得到改善。不仅仅是遏制，而是好转！”陈德荣市长特别强调。

　　陈德荣代表说，经济与环境污染之间似乎总有一条规律曲线——先是共同增长，发展到一定程度后，才开始治理污染。“我想无论是嘉兴还是周边城市，目前都已经渡过了那个先污染再治理的时期。相信，嘉兴很快就会重现‘碧水蓝天、岸柳成行’的江南水乡风貌！”