■本报记者 罗凰凤
本报讯 因为近期铝需求的大量增加,位于台州路桥的巨科铝业工业园显得异常忙碌。自去年首期项目投产以后,这样的场景经常可见。在生产大量铝产品获利的同时,也为当地解决了大量的就业和税收问题。
这些,归功于浙江巨科集团掌门人台州籍企业家李书通,在上海发展多年后,凭借上海的信息、技术、资本和管理优势,他对家乡浙江进行战略投资便显得水到渠成。这个铝业项目,就是他去年斥资13亿元启动的。
绿叶不会忘记根的情谊。随着外出投资脚步的加快,浙商反哺的力量正在逐渐壮大。从最初的现金回流到项目投资,到经营理念的更新,走出去的浙商对浙江经济的发展形式正发生深刻变化:一项项以高新技术产业、环保型产业为主的工业项目接连引进,资金、项目的反哺还带动了信息、人才、资源、文化等的反哺。据省政府国内经济技术协作办公室统计,仅去年1~9月,浙商回归项目就达186个,协议资金102.5亿元,到位资金50.3亿元。
资本伴随浙商投资的自然回流,也获得了相关主管部门的支持。昨天,记者从省协作办了解到,从今年开始,我省在“十一五”期间将全面实施“回归工程”,以引导在外浙商资本反哺浙江。
从最初的“担忧”到“主动加以利用”、“鼓励民资反哺”,短短两年间,我省对待跨区域流动资本的态度上悄然发生着变化。浙商“回归工程”正是在这样的背景下拉开的。“通过实施相关优惠政策,鼓励和吸引在外发展并壮大的浙江籍资本回乡投资创业,在对“浙商回归工程”的定义中,明确其将以实施经济增长方式转变为目标,引进一批在外浙商回归发展高端产业,重点引导资本、资源、人才、信息、技术等优质要素的回流,同时大力支持回归浙商参与山海协作工程和社会主义新农村建设。
首次将引资大任指向跨区域流动资本,这在我省还是第一次。据省经贸委有关人士介绍,这是我省首次以文件的形式明确鼓励在外资本反哺浙江,该工程的重要性不言而喻。该工程是浙江“引进内资”工作的重要组成部分。去年底,我省首次把“引进内资”确定为政府今年工业经济工作重点,并专门成立了“浙江省引进内资工作领导小组办公室”。
作为民企发展大省,浙江目前有400万人在省外投资创业,占全省人口的1/10,投资总额早就突破5000亿元。当然,公开鼓励在外资本归来,并不意味着反对浙江资本外流。“在对待跨区域流动资本上,我们的态度仍然是‘坚持跳出浙江发展浙江’、努力实现‘低端产业出去,高端产业进来’的良性循环”,省协作办有关人士说。
浙商回流已经水到渠成。据了解,在实施“回归工程”中,我省今后将每年召开一次浙商大会,并与浙商论坛、反哺家乡活动结合起来,使之成为组织引导在外浙商回归的盛会。同时,浙江企业目前已在外省、市、区组建了25个浙江企业联合会(商会)及一批市、县商会,由此形成广泛的浙商联系网络将成为引流的主力军。此外,国内的重大贸易交流活动,如中国东西部合作与投资贸易洽谈会、哈谈会、上海世博会,也将发挥重要的平台作用。