“埃塔”是西班牙民族分裂组织“巴斯克祖国与自由”的简称，成立于１９５９年。该组织企图通过暗杀、绑架和爆炸等恐怖手段争取西班牙北部的巴斯克地区独立，将巴斯克从西班牙分裂出去，建立一个包括法国南部一部分巴斯克语地区在内的独立国家。

　　欧盟和美国将“埃塔”列为恐怖组织。自１９６８年“埃塔”开始使用恐怖袭击手段以来，已有近９００人在其制造的恐怖活动中丧生。

　　多年来，“埃塔”曾多次宣布暂时停止暴力行动，但都没有持续很长时间。１９９８年９月，“埃塔”宣布“无限期停火”，但在持续１４个月后，重新恢复暴力行动。