郁兴志(中国前驻沙特大使)
哈马斯执掌巴勒斯坦,巴以和平进程由此再添变数。哈马斯今年1月在巴大选中获胜对美国和以色列是个沉重打击。哈尼亚组阁问题将在今后一段时间内、至少在以色列大选前成为各方关注的焦点。
以色列将于2006年3月28日举行大选,奥尔默特代总理将作为沙龙退出政治舞台前新组建的前进党的候选人参加竞选以色列新总理。最近以色列的民意调查显示,前进党的支持率仍遥遥领先于以色列工党和利库德集团。为赢得大选,奥尔默特已经对巴方采取经济制裁和施加压力的措施。他说:“以色列主要是通过外交手段,而不是采取军事行动向哈马斯施加压力。”在巴以关系问题上,以色列尚留有回旋余地。因此,2月21日以色列代总理奥尔默特说,以色列并未完全排除与巴方举行会谈的可能性,以色列不会放弃谋求巴以和平的任何机会。
2006年11月,美国将举行两次总统选举之间的“中期选举”,参议院100名参议员中将改选三分之一,众议院435名议员全部改选。中期选举实际上是共和党和民主党争夺对国会控制权的较量,将对2008年总统选举产生重要影响。美国在伊拉克陷入泥潭,布什的中东政策在国内外受到质疑。
美国正采取多方措施,设法影响巴勒斯坦政局的发展。当前美以正进行协调努力,设法推动国际社会和阿拉伯有关国家,采取不同方式,向哈马斯施加软硬压力,迫使哈马斯接受中东问题有关四方提出的三个条件:承认以色列、遵守巴以达成的各项协议、放弃暴力并同以色列继续和谈。外部的压力有可能激化哈马斯内部务实派与极端派之间的政见分歧。若压力无法奏效,美以将采取新的措施,扰乱哈马斯主导的巴自治政府,加剧巴财政危机,使哈马斯无法兑现竞选时关于改善巴人民生活的承诺,使巴民众对哈马斯的统治感到不满,使哈马斯政府遭到孤立,无法维持,然后推动阿巴斯提出重新组织巴立法会选举,帮助法塔赫在选举中击败哈马斯,由法塔赫组织新的巴自治政府。
背 景
哈马斯的来龙去脉
哈马斯是由“伊斯兰”、“抵抗”、“运动”3个阿拉伯语词的词头拼写而成,全称为巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动,由巴勒斯坦人谢赫·艾哈迈德·亚辛于1987年创立。。
哈马斯是巴勒斯坦主要激进组织之一,拒绝承认以色列生存权,反对和平解决巴以争端,主张暴力斗争,同以色列“死打硬拼”,通过“圣战”以武力解放1967年六·五战争中被以色列占领的巴勒斯坦土地,包括圣城耶路撒冷旧城区。
开始时,哈马斯的势力和影响都很弱小。1987年,巴勒斯坦被占领土内爆发了反抗以色列占领的大规模的“扔石头起义”,为哈马斯的成长和壮大提供了历史性机遇。
当时,以色列为了遏制阿拉法特领导的巴解组织和破坏被占领土第一次大规模群众抵抗运动,即“扔石头起义”,以色列当局对哈马斯曾采取暗中支持的态度,助长了其势力的发展。哈马斯组织发展迅速,正式成员达20000人,成为巴勒斯坦政治舞台上仅次于主流派法塔赫的第二大政治力量和巴勒斯坦内部实力最强的激进宗教组织。直至1993年,巴以和谈不断取得进展,以色列才开始打击哈马斯。以色列总理沙龙于2001年执政后,将巴勒斯坦反抗以色列军事占领的全部活动都贴上恐怖主义标签,巴以冲突陷入以暴易暴的恶性循环。
哈马斯曾制造了一系列针对以目标的自杀式爆炸袭击事件,但也遭到以“定点清除”和大规模的军事打击。近年来,遭受重创的哈马斯虽表示不放弃武力斗争,但开始逐渐调整自己的强硬立场,寻求自身政党化,以更加务实灵活的策略来参政议政。
2006年1月25日,哈马斯首次参加巴立法会选举。哈马斯在选举中胜出的结果被认为是巴勒斯坦的政治地震。