美国国务卿康多莉扎·赖斯和英国外交大臣杰克·斯特劳2日突然抵达巴格达进行访问,与伊拉克官员讨论组建伊联合政府事宜。
分析人士普遍认为,赖斯和斯特劳的这次访问表明,美英政府对伊拉克各派迟迟未能达成组阁协议感到焦虑。他们的访问是否会促成伊拉克总理易卜拉欣·贾法里下台更是引起各方高度关注。
与英外交大臣同行
英国驻伊拉克大使馆发言人莉萨·格洛弗说,赖斯和英国外交大臣斯特劳当天从英国秘密飞往巴格达,此行的目的是推动伊拉克组建新政府的进程。
在前往巴格达途中,赖斯对记者表示,她与斯特劳将要求伊拉克各方尽快结束组建新政府的谈判。
赖斯说:“我们前往巴格达与伊拉克领导层进行商谈,这一事件本身就说明了组建伊拉克新政府的紧迫性。”
斯特劳也表示,美英两国在伊拉克问题上投入了很多精力,因此两国政府希望看到伊拉克组建新政府的工作取得进展。
由于巴格达天气恶劣,赖斯和斯特劳无法在机场搭乘直升机前往市区。他们不得不在严密的安全措施保护下从机场驱车前往巴格达。
会晤气氛冷热不均
抵达巴格达后,赖斯和斯特劳立刻展开密集活动,先后和伊拉克总统贾拉勒·塔拉巴尼、副总统阿迪勒·阿卜杜勒-迈赫迪、总理易卜拉欣·贾法里和其他伊拉克领导人举行了会晤。
随行记者注意到,赖斯和迈赫迪会晤的气氛远比她和贾法里会晤的气氛要热乎得多。赖斯和贾法里仅仅会谈了45分钟,而她和迈赫迪的会晤不但持续了1小时,双方还进行了45分钟的午餐叙谈。
美国驻伊大使扎尔梅·哈利勒扎德近日表示,美国总统布什不支持易卜拉欣·贾法里担任新政府总理。分析人士普遍认为,迈赫迪将是有望接替贾法里的新总理热门人选,赖斯访问期间对他们表现出不同的冷热更是引起各方猜测。
不过,迈赫迪在会晤后向媒体发表讲话时说,赖斯在会谈中并没有仅仅向某一方施压,而是向伊拉克各派都施加了压力,要求他们尽快组建新政府。
组阁谈判陷入僵局
伊拉克国民议会首次会议3月16日举行。根据伊拉克宪法,议会必须在首次会议后15天内选出新总统,在此后15天内批准总理人选。一旦总理人选获得批准,国民议会必须在30天内就组阁方案举行投票。
但是,昔日宿怨和新近发生的暴力事件令伊拉克各派迟迟未能就组建联合政府达成一致。其中最核心的问题是现总理贾法里是否应该作为什叶派政党联盟的候选人继续在新政府中担任总理。
伊拉克什叶派政党联盟在去年底举行的议会选举中赢得最多席位,但没能超过半数。在谈判中,什叶派政党联盟提名贾法里出任新政府总理。但是这一建议遭到逊尼派、库尔德人以及世俗什叶派政党反对,导致组阁谈判陷入僵局。
避免被指干预内政
尽管美国政府也对贾法里表示不满,但是赖斯和斯特劳在公开场合都避免谈及这一问题,避免落下干预伊拉克内政的口实。
斯特劳说:“不管谁通过现行体制成为领导人,我们都将承认和尊重。我们关心的是,现在谈判必须取得进展,产生一个领导人。”
赖斯则拒绝为伊拉克组建新政府的工作设立最后期限。她表示,目前重要的是要把美英两国政府对伊组建新政府工作的关注传达给伊拉克领导人。
分析人士认为,赖斯和斯特劳的访问无疑给伊拉克各派施加了巨大压力。究竟是贾法里会因此辞职给组阁谈判扫清障碍,还是伊拉克各派最终达成妥协,无疑将成为各方关注的下一个焦点。
李潜虞(新华社供本报特稿)