继消费税调整政策推出、成品油价格上调之后，对石油开采企业征收特别收益金的规定近日也开始进入实施阶段。开始征收的石油特别收益金共分5级，按月计算、按季缴纳；征收比率按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定，最低为20％，当原油价格超过60美元/桶时，按最高比率40％征收。根据公布的征收比率，业内人士经测算后表示，一直享受着上游垄断成果的中石油、中石化、中海油三巨头将为此支付近300亿元。

　　石油特别收益金

　　正式亮相

　　尽管今年3月26日的《关于调整成品油价格的通知》已表示，按国务院决定，自调价之日起，对石油开采企业销售国产原油征收特别收益金，但具体征收比例却一直悬而未定。

　　昨天，中石化、中原油气、石油大明三家公司同时发布公告称，根据国务院及财政部下发的《国务院关于开征石油特别收益金的决定》、《石油特别收益金征收管理办法》的规定，自2006年3月26日起国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平（每桶40美元）所获得的超额收入，将按比例征收石油特别收益金。这意味着中国对资源性产品特别是石油征收所谓的“暴利税”正式亮相了。

　　开始征收的石油特别收益金共分５级，征收比率最低为２０％，当原油价格超过６０美元／桶时，按最高比率４０％征收。石油特别收益金实行５级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳。石油特别收益金征收比例按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平，原油价格按美元／桶计价，起征点为４０美元／桶。

　　三家公司表示，因国际原油价格、人民币汇率、公司每月原油产量处于不确定状态，这一办法的实施对公司收益水平的影响目前尚难以量化。但在国际原油价格超过每桶40美元之后，将增加公司的支出，影响公司的收益水平。

　　据业内人士分析，征收特别收益金是一个信号，标志着国家一整套成品油定价体系方案将择机出台。三大石油巨头为此支付的特别收益金，将成为油价上调后对部分弱势群体和公益性行业补贴的资金来源。

　　２００５年，中国三大国有石油公司共生产原油１２．３２亿桶，约合１．７４亿吨。其中，中石油生产原油８．２３亿桶，中石化约为２．７９亿桶，中海油１．３亿桶。

　　得益于国际油价的持续走高，２００５年中石油全年净利润达到１３３３．６亿元人民币，较上年增长２８．４％，刷新上市以来的盈利纪录。中石化刚刚公布的业绩，去年净利润达到３９５．５８亿元，增长２２．６％。中海油去年净利润达到２５３．２３亿元，增幅高达５７％。

　　专家指出，目前国际市场每桶６０美元以上的石油价格使石油开采成本远远低于收益，由于石油价格飙升，使石油企业“大发横财”。继中石油成为“亚洲最赚钱的企业”后，美国埃克森－美孚公司也以销售额３３９９．４亿美元取代了零售商巨头沃尔玛公司，被美国《财富》杂志列为美国５００家大公司排行榜榜首。

　　盆盈钵满“三巨头”

　　将支付巨大金额

　　根据日前公布的石油特别收益金征收比率，业内人士经测算后表示，一直享受着上游垄断成果的中石油、中石化、中海油三巨头将为此支付近300亿元。

　　中石油成缴纳大户

　　在三大巨头中，中石油缴纳的特别收益金预计将达202.5亿元，位居首位。申银万国研究

　　所黄美龙告诉记者，原因有二，一方面中石油原油产量最大，2005年产量达783百万桶，2006年产量还将增长1%-2%，另一方面，由于大庆油品质好，中石油的油品单价也高于其他公司。

　　黄美龙表示，按2006年三大石油公司原油产量增长1%-2%计算，估计中石化、中石油、中海油2006年原油实现价格将分别为每桶50美元、53美元和52.5美元，估算的征收特别收益金分别为每桶2.25美元、3.15美元和3美元，特别收益金增加的总金额将分别达50.5亿元、202.5亿元和30.8亿元，总计约征收特别收益金283.8亿元。

　　平安证券杨建标表示，对石油开采企业销售国产原油征收特别收益金将减少石油企业上游业务收益，但成品油定价机制改革整体上对公司是重大利好，公司将从下游业务中获得的利益将远大于上游失去的利益。3月成品油调价政策出台后，市场普遍预期石油特别收益金将对几大石油公司收益构成较大的不利影响，从而使公司股价不涨反跌。

　　如今特别收益金政策终于出台，其利空程度远不如成品油调价的利多程度，预计几大公司股价受特别收益金的影响有限。

　　对公司业绩有一定影响

　　中国石油天然气集团公司咨询中心副主任陈勇武说，毫无疑问，开征石油特别收益金对中石油会有一定的影响，但是集团完全可以理解,愿意为国家做出贡献。

　　中石油去年国内原油产量为1.82亿吨。陈勇武说，2006年国内产量会有浮动，但是变化不会太大，大致可以按照以上数据计算。

　　陈勇武表示：“2005年中石油的业绩和分红都很高，适当下调也比较合理。成本增加不一定都会反映到业绩上，公司可以通过创新，减少劳务支出等措施，减少对股东的影响。”

　　油品定价体系将择机出台

　　分析人士表示，征收特别收益金是一个强烈信号，标志着国家一整套成品油定价体系方案将择机出台。

　　平安证券研究所杨建标告诉记者，国内的成品油定价机制一直备受争议，政府也一直试图进行改革，此次随油价调整出台的配套措施里面有日后油品定价体系的雏形出现，预计政府将陆续推出成品油定价机制改革、燃油税等成品油价格体系的相关政策，以继续完善国内的成品油定价体系。