匿名网友问:现在有种观点,开发核能是好事,但靠进口铀矿来维持就很难有保障,除非美国对中国友好,否则美国不会坐视不管的,他们宁愿澳大利亚卖给印度也不愿卖给中国。不知道两位怎么看待这个问题?
谢晔:我先回答有关中澳核能合作中的“美国因素”吧,看来这个问题大家非常关注。
不知大家注意到没有,美国国务院发言人周一在回答中澳核合作时说:这是“符合标准的”和“这是中澳两国之间的事”,此外就不置一词了。这个回答至少说明了两点:第一,澳大利亚与中国展开核合作取得了美国的谅解。第二,有点无奈。
为什么这样说呢?众所周知,澳美具有特殊的盟国关系,霍华德总理本人也是布什的密友,私交甚笃。美国近10多年来每次对外用兵,澳都是坚定的盟友。“9·11”发生后,澳是英之后第二个向布什表示慰问的国家,这么紧密的关系,没有美国的首肯,澳不会与我在如此敏感的领域展开合作。当然,这也肯定是澳与美据理力争的结果。
其次,美国当然不乐见中澳走得如此之近。核合作,尤其是铀矿资源合作意味着什么?意味着澳对中国的战略信任不断加深!这也是温总理高度评价澳不视中国为威胁的原因!澳大利亚是这么说的,也是这么做的。
网友无名问:能不能再解释通俗一点,为什么此次中澳合作领域属于敏感领域?为什么澳要与美据理力争?
谢晔: 这要从美澳的特殊关系去理解。澳与美一样是欧洲移民国家,主要是英法移民。澳虽是英联邦国家,但澳美关系一向比澳英关系紧密,这是二战太平洋战场并肩作战“鲜血凝成的友谊”。美澳之间没有历史宿仇,两个都是年轻的移民国家,民族血缘相近。因此,澳不会冒与美撒破脸的风险,卖铀给中国。
还要说明的是,此次中澳核合作协议离真正向中国出口铀矿还有很长的路要走。中澳的铀交易可能要到若干年后才可能实现。这中间面临的政治风险还有很多,比如澳保守势力上台执政,澳环保组织极力阻止(按现在的铀产量,澳无法满足向中国出口2万吨铀矿,要开新铀矿就面临环保压力)等等。
澳与中国发展关系是出于本国核心国家利益的需要。澳的战略关切是,本国孤悬一隅,想融入美、亚两大经济圈有着现实的地缘困难。事实已经证明,澳要融入美洲经济圈并不成功,而中国的迅速发展使它看到了融入亚洲经济圈的希望。这是它急切发展对华关系的最根本原因。有重大利益所在,它是一定要“据理力争”的。