3月底4月初,全国政协主席贾庆林刚从越南、印尼、马来西亚回京,国务院总理温家宝就踏上访问澳大利亚、新西兰、斐济的行程;4月7日温总理来到了东南亚的柬埔寨。中国要给这些周边国家带去北方发展中大国的浓浓春意和殷殷善意,增信释疑,密切实质性合作。国际舆论称之为中国的“春季外交攻势”。“攻势”的目标,就是化解周边国家对中国崛起的疑虑。

　　冷战后至今,伴随中国的迅速发展,东南亚地区也出现各种各样、升级换代的“中国威胁论”。如冷战刚结束后出现的“中国填补真空论”;20世纪90年代中期后出现的“中国军事威胁论”;世纪交接时出现的“中国经济威胁论”以及目前逐渐上扬的“中国生态威胁论”等等。

　　但事实证明,15年来,中国与东盟的关系不降反升,每一波“中国威胁论”出现之后,中国与东盟的关系都要递进一步,并一气攀升到最高层次的战略伙伴关系。因此,所谓的“中国威胁论”不可能影响中国与东盟主流的良性关系的发展。“中国机遇论”在马哈蒂尔等领导人的倡导下,成为官方和媒体的主流声音。

　　我们不妨把不时冒出的“中国威胁论”视为一种改善双方关系的预警信号。这也是促使中国“睦邻外交”政策与时俱进的动力之一。如今,在东南亚地区又酝酿着一种新的“中国威胁论”——“崛起后威胁论”。东南亚又有人认为,随着中国的崛起和民族主义情绪的上升,中国未来可能会改变睦邻政策,转而寻求地区霸权。

　　中国崛起后果真会成为东南亚的威胁吗?回答是否定的。这是因为,走和平发展道路既是中国国情的必然选择,又是中国历史文化传统的必然选择,更是当今世界发展潮流的必然选择。求和平、促发展、谋合作是当今世界不可阻挡的潮流。中国自觉选择了顺流而动,所以中国多次公开阐明:过去不称霸,现在不称霸,将来强大了也不称霸。

　　再说,当今亚洲任何一国要突破本地区日益形成的大国平衡格局非常困难。美国维持在本地区的强势地位,日本经济复苏、印度崛起,使东亚地区正向多极格局演进。错综复杂的大国关系,东盟在加强自身一体化的基础上在大国之间寻求平衡,都将使亚洲的任何大国极难冲破这种多极格局,成为地区霸权。

　　进入21世纪以来,中国带头与东盟签署自贸区协定,加入“东南亚友好合作条约”,签署“南海各方行为宣言”,实际上是用东盟所设计的机制来约束中国自己。这一点最能说明中国不搞地区霸权的诚意。

　　鉴于“未来中国威胁论”的酝酿已有时日,“春季攻势”应该是中国政府对症下药之举。最近官方消息说,中国与东盟将于今年秋季在广西南宁举行15周年纪念峰会,不妨称之为增进友谊的“秋季攻势”。

　　据《人民日报海外版》