美国副总统迪克·切尼的前办公室主任刘易斯·利比日前向调查泄密案的大陪审团作证时说,正是总统布什授权向媒体泄露有关伊拉克的敏感情报。此言一出,在美国朝野引起轩然大波。部分美国议员要求布什就此事给国民一个全面彻底的交代。
然而《洛杉矶时报》资深记者理查德·库珀和法亚·菲奥雷进行的调查表明,向媒体泄露秘密在白宫纯属家常便饭,而且大部分泄密事件都得到白宫高层首肯和精心安排。布什此次之所以陷入困境是因为“把游戏玩砸了”。
泄密历史悠久 白宫甚至有一整套“操作规范”
曾经在克林顿政府中担任白宫特别顾问的兰尼·戴维斯说,故意向媒体泄密是白宫惯用的策略之一,而且这一“传统”历史悠久,从美国建国之初就已存在。
亚历山大·汉密尔顿当年因为起草美国宪法而在民众中享有崇高声望。但是他希望成为美国总统的梦想却因一则丑闻破灭,这则丑闻称汉密尔顿和一名有夫之妇有染。汉密尔顿相信,这则消息是白宫故意泄露给媒体,目的是阻止他竞选总统。
如今,泄密已经成为白宫的“家常便饭”,但是不同的官员在泄密技巧和火候把握上水平相差甚远,弄巧成拙的事情也时有发生。正因如此,白宫高层为如何向媒体泄密制定了一整套详细的策略,规定了应该在什么时候以什么方式向谁泄密,以便下级官员在具体操作时“正确泄密”。
曾经在美国司法部担任内部安全事务负责人的约翰·马丁说,如果司法部门要对泄密事件严厉追查,那么“华盛顿会成为一座大监狱”,总统也不例外。
为操纵民意 大多数“泄密”是政府自导自演
《洛杉矶时报》的调查报告称,在大部分情况下,向媒体泄露秘密消息的官员都得到了白宫高层的首肯。绝大部分泄密者根本不是所谓的“英雄”,因为他们的目的不是向公众透露真相,而是为了操纵民意,为政府的政策服务。
一个最典型的例子就是白宫曾故意向媒体泄露一份关于萨达姆政权和“基地”组织之间密切关系的秘密报告,为美国出兵伊拉克寻找理由和借口,自导自演了一幕欺骗公众的好戏。
美军攻占巴格达几个月后,因为一直没有在伊拉克找到布什政府宣称的大规模杀伤性武器,白宫面临巨大压力。就在此时,美国保守派杂志《旗帜周刊》突然刊登了美国军方一份秘密文件,从上面的页码标号可以清楚看到,这份秘密文件来自美国国防部。这份秘密文件称,萨达姆政府和“基地”组织关系十分密切。
泄露五角大楼秘密文件性质严重,但是白宫官员不仅没有下令追查泄密事件,反而频频引用这篇报道为伊拉克战争开脱。
白宫官员后来透露,这份秘密报告其实是当时担任国防部副部长的道格拉斯·费思根据中央情报局和其他情报机构的调查报告撰写,准备递交给参议院情报委员会,但是在白宫授意下提前透露给媒体,其目的是为了缓解公众的批评,为伊拉克战争寻找理由。
“特工门”事件 实为对“不听话”官员的打击报复
除了操纵民意为当局政策服务,白宫向媒体泄密的另一个目的是打击对手。
美国参议员理查德·德宾强烈反对美国向伊拉克开战,并且多次在国会公开批评布什政府,引起白宫强烈不满。此后不久,美国一些媒体就报道了关于德宾在参议院情报委员会工作时的一些内幕。德宾指责白宫故意向媒体泄密对他进行报复。德宾说,一些记者非常明确地告诉他,内幕消息的提供者正是白宫官员。
在美国闹得沸沸扬扬并最终把布什和切尼拉下水的“特工门”事件也是出于打击对手的目的。
2003年7月,美国前外交官约瑟夫·威尔逊在报纸上公开指责布什政府为获得公众支持发动战争而故意使用虚假情报。几天之后,威尔逊在中情局担任秘密特工的妻子瓦莱丽·普莱姆的身份被曝光。美司法部对这一事件进行调查,将泄密源头追索到白宫。当时的切尼办公室主任刘易斯·利比在调查中落马,布什和切尼的处境也十分难堪。
除了上面两种情况,还有一些白宫官员因为对政府的现行政策不满故意泄露政府秘密,但是这种情况非常少见。另一种情况就是媒体记者经过大量采访和调查使得政府的机密曝光,这样的情形更是凤毛麟角。
泄密战术多 属于“高技术含量”的宣传战
泄露政府机密兹事体大,因此需要高超的技巧。
白宫官员说,他们和主流媒体记者建立了密切的合作关系,所以有相对固定的泄密对象和渠道。不同的泄密方式可以达到不同的效果。
一个看起来并没有新意的消息如果只透露给一家或少数几家报纸,就会达到吸引眼球的轰动效应。
今年3月中旬,白宫向《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》和《金融时报》4家报纸披露了关于美国新国家安全战略的秘密文件。
这份秘密文件本身并没有太多新意,但是因为仅仅提供给4家报纸,被这些报纸当作“独家新闻”加以报道,所以引起外界高度关注。白宫官员后来承认,这是他们的宣传战术。
如果白宫被迫向媒体披露对其不利的内幕消息,那么通常会将这一消息披露给美联社。因为美国所有媒体都能收到美联社的消息,大家都能收到的消息反而不会引起太多重视。
此外,白宫通常会选择在周五晚上向媒体披露这些“坏消息”,因为公众在周末对新闻的关注度降低,能将负面效果减少到最低程度。
也有引火烧身时 “特工门”就是布什“玩砸”所致
《洛杉矶时报》援引白宫官员和媒体人士的话说,身为总统的布什对泄密事件有着两种截然不同的态度。
一方面,布什相当痛恨下属在未经许可的情况下向媒体泄密。一旦出现这样的情况,他就会要求展开彻底调查,严厉追究相关人员的责任。
另一方面,布什和他的现任相比又似乎特别“偏爱”泄密。布什在任期间,白宫向媒体泄密的次数要比前几届政府多得多。美国的传媒界人士认为,白宫通过不断向媒体泄密提高公众对政府的关注度。报道说,布什和他的助手将“泄密游戏”玩弄得十分纯熟,但是却在“特工门”事件中玩砸了,结果引火烧身。
泄密事件如今在美国朝野闹得纷纷扬扬,难以收拾。参议院司法委员会主席阿伦·斯佩克特要求布什和切尼就此事向公众澄清全部内情。他的建议得到了不少美国议员支持。正如美国媒体评论所说,如今“特工门”的火已经烧到布什身上,再不灭火后果不堪设想。 冯俊扬(新华社供本报特稿)