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第A0003版:每日新闻·视点
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· 首季治安四降两升
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· 暴力犯罪明显下降
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2006年4月12日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
公安部在2006年第一季度新闻发布会上通报
首季治安四降两升
  农村不存在警民冲突

  【香港无线电视记者】我有两个方面的问题,一是有没有收集农村村民跟警察发生冲突的数字?一些农村社会治安不稳定,是不是工作的重点?第二是内地人在香港犯罪的数字有没有统计?

  【武和平】 刚才你讲的这个问题不存在。目前社会经济发展过程当中出现了一些问题,而且中国的快速发展,国民经济综合实力在去年已经达到了18万亿,在这样一个高速发展的过程当中,我国由农业社会向工业社会发展,由计划经济向市场经济发展,由传统社会向现代社会发展,在这样一个快速发展的过程当中,出现了一些因征地、拆迁纠纷过程当中的一些利益诉求。对这个问题,各级党委政府非常重视,特别是党中央提出来和谐社会的构建,这位朋友会注意到。

  最近,周永康部长在山东专门调查了农村的社会治安案件,也向全国公安机关提出了关于农村社区建设,加强农村基础工作,加强农村社区警察工作的要求。对于农村涉及执法问题的信访、上访,公安机关都认真对待,我们开展了“大接访”,又建立了接访工作机制。在这个过程中,只要是按照法律要求,比如按照国务院信访条例,提出合理诉求的,就会受到当地党委的重视,同时有些问题也可以通过法律诉讼的途径来解决。至于你刚才说到的农民和警察的冲突,不存在这个性质的问题,因为公安机关担负的是社会稳定和社会秩序的维护,针对目前存在的治安问题,出现的一些刑事犯罪问题,公安机关才会接警,我们主要是担负维护社会治安治理的问题。

  关于香港地区出现的大陆人员违法犯罪问题,我们是按照“一国两制”、“港人治港”的办法来对待的,两地警方在携手打击犯罪方面是做得非常好的。谢谢。

  甘肃人头骨为既往尸骸

  【东方卫视驻京记者】 我有两个问题。第一,关于甘肃人头骨的案件有没有新的进展?有学者质疑人头骨的来历,上次新闻发布会上说人头骨上没有致命伤,但是从死亡的构造看,嘴的骨骼是张开的,证明并不是平平安安死掉的,这方面的调查公安部有没有相关解释?第二,山西医院爆炸的调查有没有结果?

  【武和平】 公安部对人头骨事件是重视的,目前正在调查之中,通过调查所得,最起码有这样几个方面的问题:一是没有致命伤;再一个,它是既往的尸骸;第三,没有医疗切割方面的问题。所以目前,我们的技术专家了解到的、鉴定到的,就到这一步。当然,我们还在各方面进行分析、综合,最后会得出结论。

  山西的爆炸案件,我也注意到这个信息,现在有人员伤亡,公安机关在当地政府的指导下,正在积极开展救援工作。事故原因还在调查之中。

  警察受生命威胁可以开枪

  【中国国际广播电台记者】 日前广州市的领导要求民警在抓捕犯罪嫌疑人时要敢于开枪,曾经有警察没有鸣枪示警就开枪的情况发生,请问发言人对此如何看?对警察可以开枪的条件是如何界定的?是不是会改变警察使用枪支的限制?

  【武和平】 这个问题是依法使用枪支的问题。二十多年来,在各级党委政府的支持下,公安机关依靠群众,坚持不懈地开展打击刑事犯罪,但是由于各方面的原因,还包括社会结构转型的原因,对抗程度非常强,特别是发生警察牺牲伤亡的情况,前不久我们新闻发布会发布的数字,每年四百人左右牺牲。

  关于公安机关枪支枪械的使用规定是非常严格的,一方面要使它成为打击犯罪、震慑犯罪的有力武器,同时也要防止枪支的滥用。公安机关的领导机关一直在重视这方面的工作。但是,枪支是公安机关特别是执行一线警察的有力武器,刑法里有专门规定,在我们警察人身受到生命威胁或者群众的生命受到威胁的时候,我们可以果断开枪,击毙犯罪,这都是在法律范围之内的行为,是应该得到支持的,也有这方面的案例。

  佳木斯虐童案敲响警钟

  【香港《南华早报》记者】 一季度群体性事件的案件发生量怎么样?有没有增减?第二,在基层基础建设过程当中,提出东方模式的概念,即大量依靠老百姓。事实上我们采访当中,跟基层老百姓接触的话,发现当地的警方甚至包括出警不勤的问题,比如说佳木斯虐童的案子,家属说孩子丢了一年,警察都没有帮忙找,发生了至少六个孩子都惨死的情况。按照公安部这样一个很好的理念,怎么解决这个问题?也想问一下,佳木斯那个案子是怎么处理的?

  【武和平】 第一个问题,刚才你说的这个概念,我们公安机关是这样认为的,对于出现的一些影响稳定的,比如出现了一些打砸抢的问题,公安机关会去维持治安,维持秩序,防止因为这些诉讼问题影响他人的安全。

  刚才讲了,社会快速发展过程当中,确实出现了利益格局的调整,有关征地、拆迁、产权纠纷等等问题,都属于这些问题。公安机关的任务就是维持、维护正常的社会治安秩序。所以,对其中涉嫌扰乱公共秩序的少数的、极个别的违法犯罪的行为,公安机关必须依法处理,以保护大多数群众,这还是依法执行公务。所以利益诉求的问题,还是要按照法制轨道来进行,群众到各级信访部门反映,第二是通过司法途径来反映。

  第二个问题,佳木斯的案件,公安部和当地公安机关非常重视,杀人犯罪,严重危害群众安全感。公安部得知情况后,立即派出人员指导案件侦破。犯罪分子目前已经移送检察机关。这里面,当地公安机关进行了反思,作案分子是性犯罪、强奸罪入狱,出狱以后再作案。他侵袭的都是未成年人,有的是学校里就读的学生失踪了,学校对学生的管理也出现了一些问题。再有,大家知道,对网吧的管理,国家有明确规定,不准未成年人进入,而这些孩子就在网吧里,没有人报告,也没有人提供这些孩子的下落。还有,比如作案人是出租房,出租房如何管理?惨痛的血案发生以后,公安机关在各级党委政府领导下,反思这些问题。

  实际上,对于恶性案件的遏制和打击,一方面靠公安机关去侦破,有句俗话说的好,外科手术做得再好,不如不动手术。我们的工作没到位,就这一线之差,结果六个孩子惨遭杀害。当地公安机关采取的措施是严肃认真的,包括改进措施,今后对于失踪人口,特别是儿童失踪的,公安机关给予重视,加速采取行动。

  余振东式的跨国犯罪将严惩

  【香港《文汇报》记者】 有两个问题想问一下新闻发言人。第一,随着余振东前不久判刑,对于赖昌星和杨秀珠的引渡,公安机关对如何严防贪官外逃有没有什么举措?

  【武和平】 这方面我们有专门的新闻发布给大家介绍。关于中国警方开展警务合作的一些情况,在2005年,中国警方大力开展双边、多边的国际警务交流与合作,取得了比较显著的成效。2005年这一年,我们同10个国家签署了政府部门间警务合作,签署了打击犯罪的合作协议、谅解备忘录,纪要是16个,建立双边会务是11个,为维护国家安全和社会稳定,打击各种跨国犯罪活动发挥了重要作用,刚才你讲到的是关于跨国犯罪的问题。

  截止目前,我们已经向16个国家派驻了26个联络官,2006年我们还准备派出联络官,加强信息交流和警务合作,共同打击跨国犯罪,相信今后我们共同打击犯罪的案例会越来越多。

  据新华社、中央电视台等报道

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