发布单位：省政府

　　昨天，浙江省政府发布了我省14件事故灾难类突发公共事件专项应急预案。

　　这14件专项应急预案分别是：浙江省特大（特别重大）生产安全事故应急救援预案，浙江省重大道路交通事故应急预案，浙江省矿山事故应急预案，浙江省民用航空紧急事件应急救援预案，浙江省重大火灾事故应急预案，浙江省处置大面积停电事件应急预案，浙江省海上突发公共事件应急预案，浙江省环境污染和生态破坏突发公共事件应急预案，浙江省化学事故应急救援预案，浙江省突发辐射环境污染事件应急预案，浙江省城市供水燃气突发事故应急预案，浙江省建设工程重大质量安全事故应急预案，浙江省网络与信息安全应急预案，浙江省通信保障应急预案。

　　道路交通——

　　救援队伍先到现场保护伤员

　　据有关部门统计，2005年，全省平均每天发生道路交通事故119起，死亡19人；事故死亡总人数6881人，居全国第四位；全年发生一次死亡5人以上特大交通事故13起，同比上升62.5%。总体上看，我省仍处于交通事故的高发期，道路交通事故形势不容乐观。因此，浙江省重大道路交通事故应急预案显得十分必要。预案也体现了很多以人为本的规定：各应急救援队伍应该快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，公安部门积极协助运送伤员，必要时征用过往车辆。公安消防部门负责破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。遇有车辆坠河等事故，事发地政府负责调集专业人员、工具进行营救、打捞。

　　此外，预案在工作原则中，明确规定了“预防为主，平战结合”的原则。预案规定：各级政府和有关部门要制订对重大道路交通事故的有效预防、预警和处置措施，逐步形成完善的预警工作机制。对可能引发重大道路交通事故的隐患和苗头，要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早解决。公安交通部门要加强对道路交通事故多发地段和交通违法行为的整治力度，努力消除道路交通安全隐患，从源头上防止事故的发生。    

　　火灾事故——

　　全省划分4个救援区域

　　和交通事故高发相比，我省的火灾事故也一直处于高位状态。据统计，2005年全省共发生火灾9262起，死亡112人，受伤82人，人员密集场所火灾事故呈上升势头。去年发生在商场、市场、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所的火灾就有189起，造成9人死亡，12人受伤。

　　《浙江省火灾事故应急预案》规定，任何人发现火灾时，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。为了确保应急救援人员的安全，我省规定参加现场应急救援的人员必须按规定着装并配戴明显表示。

　　按照“确定重点、区域增援”的原则，分别以杭州、宁波、温州、金华为中点，将全省划分为四个救援区域。省指挥部根据火灾发展情况，或根据事发地市政府的请求，统一调集全省消防力量和装备，或抽调有关部门人员赶赴现场指导灭火救援。跨市的消防力量、装备和各工作组接到省指挥部指令后，要在1小时内完成组队集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内安全到达救援现场。

　　事发地市、县（市、区）政府对在火灾中造成的伤亡人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，尽快恢复当地的社会秩序。保险公司应在事故发生地政府的协调下，及时开展事故理赔工作。

　　此外，政府还应该协调相关单位，每年组织一次以上的重大火灾救援演习。

　　本报记者 刘焜 祝荣生