■邓建胜

　　

　　最近，治理行人交通违章成为各地媒体争相报道的新闻。上周末在上海，某女士因为乱穿马路且拒不接受处罚，还破天荒地被处以行政拘留１０天的处罚。这样的执法力度，得到了市民群众的普遍欢迎。

　　行人“闯红灯”是个别问题还是普遍问题？某省对１３个地级市的抽样调查发现，违法率是４４．１６％，而另一个省份对中小学生的调查，８３％的调查对象承认自己经常“闯红灯”。江苏省公安厅厅长更举例道：他在某路口观察了３个月，竟然只有一个人在红灯亮的时候停下了脚步。

　　一项规章制度的违法率居高不下，无外乎两个方面：一是大部分人对此规定未知未觉；另一方面，这些法规措施过于严厉以至于常人难以遵守。但在“闯红灯”问题上，并不存在这样的情况。从宣传教育和公众的知晓度看，公民从进幼儿园起就开始接受“红灯停，绿灯行”这样的交通教育，“没有红灯的禁行，哪有绿灯的通行”，既是常识也是常规，举手之劳，不存在苛刻和难以遵守处。而且近年来更不乏“车祸猛于虎”这样的血的教训。

　　许多城市形成了这样的“潜规则”：红绿灯是为机动车设置的，对行人没有多大的约束力。红灯约束不了行人，一些城市便再装一套专门提示行人的红绿灯；若还是起不了多大的作用，就在重要路口和重要时段让警察和交通协管员“重兵把守”。无奈，这样的“创新管理”，反而强化了“只要没有警察，闯红灯也无妨”的意识。

　　如何解决闯红灯顽症？许多人指望公民素质和自我约束力的提高。其实，这只是一个方面。一些在国内从来不看红绿灯走路的国人，为何到国外后就遵规守纪？一些在公共场所随地吐痰的人，为何在自己家里却十分讲究？除了人的素质，还有守法环境迥异。如何营造好的遵纪守法环境，需要市民的自觉配合，更关键的是我们的城市如何保持一贯的严格管理。