■本报记者 胡大可 本报通讯员 王智

　　

　　继“校园110”和“企业110”成功推出，杭州经济技术开发区公安分局在高沙社区试点的“社区110”也已试运行4个月。杭州下沙派出所徐所长介绍：“建成之后，我们拥有的是一支近4000人的群防群治力量，而我们分局下沙派出所和月雅河派出所在编民警加起来也就50人左右。”

　　简言之，“社区110”是由开发区党工委、管委会统一领导，公安部门和街道共同牵头，相关部门联动的新型群防群治机制。

　　“社区110”一开通

　　刑事案件下降近6成

　　4月1日凌晨，高沙社区巡防队员发现一名女子在村道上哭，她刚刚遭到抢劫。队员立刻通过统一配备的对讲机向设在下沙派出所的“社区110”指挥中心报告，队员非常职业地向指挥中心报告了嫌疑人的特征。5分钟后，指挥中心就将协查通报通知了周边所有的巡防队员。130余名巡防队员迅速在社区各个要道设卡。仅仅半个小时，有队员发现一名拎着女式包的可疑男子。此人正是犯罪嫌疑人。

　　“如果没有这样一支队伍，如果没有这样一个指挥中心，等到该女子哭完了再打110报警，再通知我们派出所，然后再出警，这个过程的时间会大大拉长。”

　　“统一装备，统一的巡逻车，对不法分子的威慑力大大增加，周围市民也说这样巡逻会增加安全感。”据了解，去年12月21日至今年4月20日，高沙社区试点“社区110”以来，刑事案件较去年同期下降了61.22%。

　　三个“110”

　　都提倡“邻里守望”

　　前年到去年，下沙开发区接连推出“校园110”和“企业110”，收效也很明显。去年在高教园区发生的刑事案件同比下降了4.73%。去年下半年发生在工业园区的刑事案件则同比下降32.18%。从某种意义上说，“社区110”是上述两个“110”的延伸。“三个‘110’，队伍的配置细化到了每一个巡防队员，专门的制服和通讯设备，并且个个通过专业培训。”徐所长说，一旦发生治安事件，每个单位的巡防队员首先管好自己的一亩三分地，然后要积极提倡“邻里守望”的概念。

　　“好比今年初的一起案件，两伙东北人在高沙社区发生斗殴，双方参与人员达20余人，通过‘社区110’，5分钟之内，周边的智格和下沙等社区的30余名巡防队员就赶到现场，迅速控制场面。”徐所长介绍。

　　“如果从我们所里赶到现场，起码10分钟，而且警力有限。”三个“110”提倡的“邻里守望”的意义可见一斑。

　　“110”还有相关延伸功能

　　据悉，“校园110”和“企业110”总共的巡防力量加起来近4000人，多为各个单位的企业内保人员。“社区110”拟配置500余人，他们也将统一装束，全天候巡逻街面。

　　同时，“社区110”还将延伸出矛盾纠纷调处中心、法制教育矫正中心等机构。将矛盾纠纷及时化解，并同时承担普法宣传等工作。

　　可以说，“社区110”是由政府牵头，公安为主，各个部门积极联动的新型群防群治机制。目前，各部门正在力争这一机制尽快投入运行。