《中国农民工调研报告》指出，随着东部地区产业升级的推进和中西部地区劳动密集型企业的成长，对农民工的知识和技术的要求更高，因此有关方面必须早做安排。建议国家用１０年时间培养出一代有文化有技术的新型农民。

　　报告提出，为此需要做两方面工作：一是加大对目前４０岁以下（重点是２５岁以下）农村劳动力的技术培训。培训资金由政府、企业和农民共同负担。二是强制实行农村学龄儿童九年制义务教育，争取高中教育。建议调整扶贫资金的使用方向，将扶贫资金重点用于减免中西部地区农村学龄儿童的学杂费支出，保障所有儿童都能享受义务教育。

　　“如果不从根子上解决中西部地区孩子失学辍学问题，１０年或２０年以后，一批新的文盲或半文盲将成长起来，成为新的贫困人口。”报告说。