日本政府４月１４日决定在竹岛（韩国称“独岛”）独岛附近海域展开勘测，引发韩国和日本的外交争端。双方４月２２日晚勉强达成妥协。日本共同社４月３０日以《日韩竹岛协商达成妥协的台前幕后》为题，披露了事件的来龙去脉以及双方会谈内幕。

　　日海上保安厅挑起事端

　　共同社说，２００５年１１月下旬，日本海上保安厅一名官员在韩国某大报网络版上发现一则报道说，韩国政府计划把独岛附近的海底山脉命名为“沈兴泽海底山”。被列入韩国冠名计划的共有１８处海底地形，其中包括日韩存在争议的海域。这名官员据此认为：“韩国计划将竹岛附近海底地形全部以韩国名称命名。”

　　海上保安厅立即通报日本外务省，指出韩国２００６年６月要向有关国际组织提出冠名申请，目的可能在于获得国际认可。

　　海上保安厅建议，日本也应该拿出应对措施，在竹岛附近海域展开勘测，向国际组织提出日本的冠名方案。但是，外务省当时不想“刺激韩国”，因此搁置了这一建议。

　　今年１月下旬，海上保安厅得到了韩国计划再次对独岛附近海域展开勘测的“年度报告”。报告显示，韩国将分别于“２月１日至３月２日”，以及在７月和１０月实施３次勘测。于是，海上保安厅再次向日本政府提出，日本也应该实施勘测。

　　安倍晋三力主勘测起波折

　　共同社说，今年３月，日本首相府接受了海上保安厅的建议。据日本政府有关人士透露，事态出现转折的起因是，这个原本停留在首相府事务官员一级的建议传到了日本内阁官房长官安倍晋三的耳中。

　　此后，首相府决定采取措施阻止韩国的冠名计划，外务省对此也没有提出异议。４月１４日，日本政府宣布，日本要在竹岛海域展开海洋勘测。

　　韩国立即作出回应。韩国外交通商部第一次官柳明桓１４日下午召见日本驻韩国大使大岛正太郎，向日方提出抗议说：“未经韩国同意的勘测违反国际法，要求立即停止勘测。”大岛正太郎则表示，日本要勘测的水域是“日本专属经济水域”，这是日本政府的立场。

　　日本海上保安厅两艘勘测船４月１８日晚从东京出发，随即在韩国朝野激起强烈反应。

　　日本外务省一方面与首相府和海上保安厅统一口径，强调日本的做法“在国际法上没有任何问题”，另一方面开始暗中寻求妥协方案。

　　外务省事务次官谷内正太郎４月１７日秘密会见韩国驻日本大使罗钟一时提出，“如果韩国停止提出冠名议案，日本也将停止勘测。此外别无解决办法”。共同社认为，日韩最终的妥协方案此时已经提出。

　　两天艰难谈判戏剧性收场

　　４月２１日开始在韩国首尔举行的日韩副外长级会谈持续了两天。双方断断续续共进行了１６个多小时的谈判。

　　柳明桓强调“冠名提案是主权权利”，反对在解决方案中明确宣布“取消６月提案”。与此同时，日本测量船一直在日本西南沿海鸟取县境港附近海域待命。日本海上保安厅有关人士透露说，面对谈判僵局，日本政府内部开始出现强行勘测的主张。强硬派认为，如果韩国缉拿日本测量船，“韩方将遭到国际社会的谴责”。

　　４月２２日中午过后，日本内阁官房长官安倍晋三通过电话向谷内发出指示：“如果达不成协议可以退席回国。”谷内随即向柳明桓发出最后通告：“如果不能达成共识，日本将不得不着手勘测。”

　　此后，柳明桓表示“谈判破裂在所难免”，快步离开会场。这时，日方代表追了上去，递交了一张纸条，上面写着，日本单方面确认韩国将不会在６月提交冠名议案，韩方可以在新闻发布会上宣布“将在必要时候适当地提出议案”。

　　至此，双方终于达成妥协。４月２３日，日本测量船撤回东京。　　

　　赵卓昀 （新华社供本报特稿）