英国和法国３日拟定一份决议，希望给予联合国安全理事会以法律约束力，以制裁方式促使伊朗放弃铀浓缩活动。这份决议草案时下正在安理会成员国代表中间传阅。

　　美国是后台老板

　　这份决议虽然是由英法两国发起，却以美国和德国为后台。

　　美国支持对伊朗采取更为强硬态度的立场一如既往，至于德国参与，据美联社驻联合国记者尼克·沃德姆报道，则涉及决议草案的拟定。

　　英法德一度代表欧洲联盟，与伊朗方面展开谈判，但两年后破裂。

　　西方国家外交官说，这３个欧洲国家与美国、中国和俄罗斯围绕新决议草案的磋商只是刚刚开始。

　　英国常驻联合国代表埃米尔·琼斯—帕里承认，“就战略目标而言，这６个国家之间没有共同点。（不过，）大家不希望看到伊朗拥有（制造）核武器的能力。”

　　旨在迫使伊朗弃核

　　琼斯—帕里说，在安理会５个常任理事国和德国中间，“围绕决议的细节，一直在交换看法，这些交换将会继续”。

　　西方国家外交官私下向媒体记者表示，希望能在安理会成员国外交部长们下星期在联合国总部就伊朗核问题举行会议以前通过这份新决议。

　　决议草案的主要内容是，要求伊朗停止建设重水反应堆，同时也呼吁各国保持“警惕”，以免有助于伊朗铀浓缩和导弹计划的物资和技术进入这一海湾国家。

　　它的实质，一如美国和英国长期持有的态度，是要对伊朗施行制裁，最终迫使伊朗放弃核计划。

　　最为引人注目之处，是草案中出现了下列措辞：安理会将“在必要情况下考虑进一步采取类似措施，以确保（伊朗）执行（决议）。”

　　一个多月前，联合国安理会发表一份不具有法律约束力的主席声明，要求伊方在３０天内放弃铀浓缩活动。４月２８日，是主席声明所设期限的最后一天。

　　没有设定最后期限

　　新决议草案的依据，是《联合国宪章》第７章，即授权安理会施行经济制裁，作为诉诸武力前的最后手段。

　　不过，草案文本中没有为伊朗遵守安理会决议设定最后期限。

　　法国常驻联合国代表让—马克·德拉萨布利埃解释说，决议将允许伊朗在６月初以前停止铀浓缩活动，就可免受制裁。

　　决议说，与伊朗核计划活动相关的核查工作将由国际原子能机构执行，再由原子能机构理事会认定并提交安理会审议。草案也没有为原子能机构提交报告设定期限。

　　伊朗方面迄今为止强调，它的核计划只是为了民用发电，并不涉及西方国家认定的核武器制造内容。

　　媒体注意到，新决议草案出台后，安理会内部各方立场并没有发生变动。按照美联社记者沃德姆的判断，中国和俄罗斯将持保留或反对态度。

　　争议的焦点，该决议对于解决伊核问题将会产生怎样的效果：是激化矛盾、还是缓解矛盾。         徐勇 （新华社供本报特稿）