■国际观察

　　虽然苏丹政府与“苏丹解放运动”主要派别签署了和平协议，但达尔富尔地区要实现全面、持久和平还面临诸多挑战。

　　达尔富尔地区形势错综复杂，多个反政府组织并存，它们分别拥兵自重，而且各有不同诉求，相互倾轧。

　　成立于２００１年的反政府组织“公正与平等运动”与苏丹伊斯兰激进势力有着千丝万缕的联系，竭力主张与中央政府分享权力和资源。“苏丹解放运动”的前身是成立于２００２年的达尔富尔解放阵线，是该地区最大的反政府组织，主张达尔富尔与苏丹南部一样实行自治。

　　去年１１月，“苏丹解放运动”发生分裂，分别代表富尔族人的原主席奴尔和代表扎嘎瓦族人的原副主席明纳韦都自称是该组织现任主席。富尔族是达尔富尔地区最大部族，而扎嘎瓦族虽然在当地的人口少于富尔族，但却是中部非洲地区的最大部族之一，广泛分布于乍得、中非等国家。“苏丹解放运动”中的明纳韦派由于长期得到其他国家扎嘎瓦族人的支持和帮助，其军事实力大于奴尔派。

　　鉴于极端保守的“公正与平等运动”和日益被边缘化的“苏丹解放运动”奴尔派顽固坚持其不切实际的要求，国际社会连日来把调解努力的重点放在“苏丹解放运动”明纳韦派身上。５日上午，云集阿布贾的国际调解人员与各方谈判代表举行了最后一次会议。明纳韦在会后宣布，他“原则上接受”非盟起草的和平协议。当晚，苏丹政府代表团团长哈里发与明纳韦签署了和平协议。

　　目前最大的挑战是，拒绝接受和平协议的其他反政府武装力量，将不可能根据协议要求解除武装，甚至它们还可能与已经签署和平协议的“苏丹解放运动”明纳韦派反目成仇，并采取更多行动以破坏和平进程。看来，要进一步推进达尔富尔和平进程，还需要冲突各方和国际社会继续作出艰苦的努力。据新华社