美国总统布什8日提名国家情报局副局长、空军中将迈克尔·V·海登为新任中央情报局局长,接替辞职的波特·戈斯。这项提名需国会参议院批准。
卷入“窃听门”事件和在军队服役,使海登的提名受到广泛质疑。不少国会议员表示,将投票反对这一提名。
布什提名新任中情局长
“迈克·海登完全胜任这一职位,”布什8日上午在白宫椭圆形办公室向新闻界宣布对海登的提名。
“迈克十分熟悉我们的情报界,”布什说,“他是情报的提供者和消费者。”
美国政府两名高级官员说,为平衡中情局领导层中军职和文职官员的比例,白宫打算免除中情局副局长艾伯特·卡兰德中将的职务。除上任不到一年的卡兰德外,白宫还可能对中情局其他人员做出调整。
获得提名后,海登说,中情局是捍卫美国安全和价值观的最重要机构,他将在新岗位上竭尽全力。
现年61岁的海登毕业于杜肯大学,1970年起担任军职。他曾任空军情报局司令和美国驻韩国部队副总参谋长,1999年至2005年任国家安全局局长。布什去年任命他为国家情报局副局长。
议员反对军人背景
如果海登被提名为中情局局长,参议院情报委员会将首先举行听证会。而数名共和党议员说,布什应另外寻找人选,掌管处于困境中的中情局。
众议院情报委员会主席、密歇根州共和党人彼得·胡克斯特拉7日做客福克斯电视台《周日新闻》栏目时说:“我的确认为,他是错误地点,错误时间,错误人选。”
尽管历史上曾有数名军方官员领导过中情局,但胡克斯特拉认为,就在中情局阻止五角大楼扩张监听活动时,任命这样一个人属于错误。“这时,我不应让一名军人领导一个民事机构。”
由于是参议院而不是众议院负责批准布什的提名,因此胡克斯特拉并不直接参与对海登提名的辩论。但共和、民主两党议员7日在美国电视台出镜或单独接受媒体采访时,都无一例外地表示,将投票反对海登。
佐治亚州共和党参议员萨克斯比·钱布利斯说,即便海登退役,他在出任中情局长时仍将面临问题。
如果海登不退役,并获得中情局长提名,那么美国主要情报机构,包括国家安全局和国防部情报局在内,将全部由军方人士控制。
“窃听门”丑闻难回避
海登曾担任美国国家安全局长,当时恰逢“9·11”恐怖袭击事件发生。获得布什授权后,海登制定“国内监听计划”,对美国境内居民国际通信实施窃听和监视。这一计划后经《纽约时报》曝光,成为困扰布什政府的“窃听门”丑闻。
《纽约时报》记者马克·马泽蒂认为,如果海登被提名为中情局局长,那将触发新一轮“窃听门”事件辩论。参议院司法委员会主席、宾夕法尼亚州共和党人阿伦·斯佩克特可能利用审议提名的机会,迫使白宫提供“窃听门”事件更多资料。
从自身利益出发,民主党人也将利用这次听证会,强调布什政府的情报政策失败。俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登接受媒体采访时说,海登在“监听问题”上不会“获得通过”。
倡导缩减CIA职能
美国情报机构官员认为,海登作为中情局长人选,只是拟议中永久性改变中情局任务和作用的第一步。
他们认为,美国国家情报局长约翰·内格罗蓬特试图缩小中情局的职能范围,把核心任务集中在打击恐怖主义和窃取国外情报上。作为内格罗蓬特的副手,海登被认为是这一计划的积极倡导者。
美国一名资深情报官员说,海登日前向总统国外情报顾问委员会汇报时,曾严厉批评戈斯拒绝转变中情局职能。
提名通过难度大
《纽约时报》说,即使中情局的主要职能由情报分析转向情报搜集,由该局下属国家秘密行动司负责协调的海外间谍活动,也将因国防部扩大其海外间谍活动规模而受到挑战。
美国情报系统去年10月成立国家秘密行动司,隶属中情局,由戈斯担任主管。
2004年秋出任中情局局长时,戈斯提到把核心工作放在间谍工作上。美国情报机构官员说,戈斯在职期间,中情局新成立许多站点和基地,扩大了海外行动规模。
面对五角大楼咄咄逼人的态势,参议院情报委员会主席帕特·罗伯茨暗示,海登提名获通过不会一帆风顺。
除罗伯茨外,参议院情报委员会其他成员可能也会提一些尖锐的问题,尤其是如何应付国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德扩张五角大楼的海外间谍活动。
从历史看,五角大楼控制着超过80%的情报预算。因此,美国国家情报局长内格罗蓬特试图把五角大楼庞大的情报行动置于自己控制之下。
史先振 (新华社供本报特稿)