法新社驻维也纳记者迈克尔·阿德勒获得了这份由英国、德国和法国起草的一揽子草案复印件。

　　在这份４页的草案中，欧盟三国承认伊朗拥有和平发展核能的权利，同时提出建议，如果伊朗彻底中止浓缩铀活动，欧盟准备帮助伊朗建造几座轻水核反应堆和一座核燃料库；俄罗斯和伊朗则将共同合作，提炼轻水反应堆所需的浓缩铀。

　　草案承诺，西方国家将保证伊朗的“领土完整和政治主权”，同时将致力于在海湾地区消除大规模杀伤性武器的威胁，实现地区和平。此外，欧盟建议进行地区对话，促成伊朗和美国这两个“冤家对头”进行直接对话以消除敌意。

　　一名不愿意公开姓名的欧盟外交官说，对于德黑兰关心的安全问题，美国和欧盟出现了分歧。美国并不愿意向伊朗提供“安全保证”，明确做出不会进攻伊朗的承诺。在这种情况下，欧盟提出的草案虽然提及了安全问题，但措辞含糊，并没有提到“安全保证”的概念。

　　根据欧盟提出的建议，如果伊朗放弃浓缩铀活动后，在经济和贸易领域将获得一系列好处，其中包括取消对伊朗购买民用飞机和飞机零部件的限制。