根据一些外交人士透露,这份草案仍然致力于敦促伊朗放弃核活动,否则将面临制裁的危险。但和以前不同的是,这份草案提出,如果伊朗坚持不肯放弃核活动,安理会将根据《联合国宪章》第七章第41条对伊朗实施制裁,其中包括对伊朗官员停发签证、禁止伊朗官员参加国际会议、冻结财产、禁运武器和石油成品等制裁措施,但草案放弃了根据《联合国宪章》42条采取制裁措施。该条宪章规定,在必要的时候可以对被制裁国采取武力。放弃了这条措施,就表示放弃对伊朗动武。
在安理会各个成员仍然存在分歧的时候,欧盟方面希望可以通过放弃动武的草案来争取到俄罗斯和中国的支持。
在“制裁”利剑高高悬挂在伊朗头上同时,这份草案也不忘给伊朗提供“胡萝卜”。根据欧盟方面的计划,他们希望通过提供“一揽子”的好处来说服伊朗放弃铀浓缩活动。根据决议草案,如果伊朗恢复“核谈”、停止铀浓缩及不再禁止国际原子能机构进行核查,最大的好处将是各国同意停止在安理会讨论伊朗核问题。当然,同时还会有协助伊朗“建设新的轻水反应堆”、连续五年向伊朗供给核燃料等“优惠政策”。
草案还将呼吁伊朗在俄罗斯境内进行铀浓缩工作,以免各国怀疑它发展核武器。
伦敦会议23日举行双边接触,24日举行全体会议。目前,与会六国的高级代表已经齐聚伦敦,准备就解决伊朗核问题进行最新一轮的努力。