1997年8月，不到四十岁的朱史伟开始担任开发区规划建设局副局长，主要负责开发区自来水、污水、通信、电力工程项目的实施和协调工作；进区勘察设计单位资格审查和开发区设计市场的管理；负责开发区市政规划及土方工程的实施；市政路网及配套设施的设计建设和管理等工作。在建设新兴城市的特殊区域，又是执掌规划建设的领导，朱史伟自然成为包工头、建筑商、个体老板重点追逐的对象。

　　1998年春节前的一天，在开发区承接电力沟等土建工程项目的赵好，见只有朱史伟在办公室里便悄然走了进去，热情打过招呼，很快进入正题，说：“朱局长，春节到了，这一万元钱给你去买点东西。”说着从衣服里拿出事先准备好的一万元现金给他。朱史伟见是一整刀、有银行封条的现金，客气地推辞了一番，在赵好的热情、坚决面前，他收下了第一次万元拜年礼金。

　　这一收，改变了他的人生轨迹。第二年赵老板照常在春节前一天来到办公室里，送上一万元人民币。以后每年的春节前，赵老板都给朱史伟送上拜年礼金一万元或二万元，有时直接送进朱的家里。送得很直率，收得也安然。至2004年春节赵好先后七次共送给朱史伟人民币10万元。赵好坦言：在开发区做电力沟工程，前后有二三千万的业务，朱局长帮了不少忙，我们送点钱主要是感谢，也希望搞好关系多接点业务。

　　这位老板的话不多，却说得明明白白。话俗说：“世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。”非亲非故，人家凭什么送钱给你！

　　2002年10月份的时候，开发区有个土方业务要开工了，在这之前，个体土方包工头董方一直追着朱史伟要工程做，都没有得手。这次朱史伟打电话叫他第二天来办公室。电话那头的董方听了此话，估计这次有业务做了。很懂“规矩”、深谙此道的他，去了趟银行，当晚给朱史伟打电话说“有点事情要见个面”。两人见面后，董方直接问：是不是有业务做？朱说：是的，明天早上来办公室。听了此话，董很是高兴，将一只尼龙袋拿出来给朱史伟说：“这点钱送给你。”

　　朱史伟回到家里打开尼龙袋一看，是用报纸包好的10刀钱共10万元，银行封条清晰可见。第二天，董去了朱的办公室，后来接上了土方业务。2003年又有一个土方业务要做，朱史伟让他接上了九万多方土方业务；施工中还增加了一万多方填塘业务，把董方乐得喜笑颜开。作为回报，他以朱要出国考察为由，花8.2万多元买了一万美金，送给了朱史伟。