《意见》规定：

　　从6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年(含5年)转手交易的，销售时免征营业税；个人购买非普通住房超过5年(含5年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

　　

　　各界反应：

　　绝大多数受访者认为，这是一个打击投机性购房的有力措施。将免征营业税的年限由两年提高到5年，大大加重了投机性购房成本，可以有效地抑制炒房行为。中国指数研究院华东分院副院长陈晟认为，营业税征收的这一变化，会使投机行为受到抑制。

　　杭州中庆房产经纪有限公司总经理胡立峰认为，新政策对杭州二手房市场的影响比较大。“二手房的交易成本将会大幅上升，出售方的绝对利益将会下降。今天一早，已经有几个客户赶来要求尽快把房子卖掉。”不过他认为，新政中关于5年期限的界定还有一定的回旋余地：“这个5年，是从签定购房合同的时间算起，还是从办出三证的时间算起，这中间的概念还有待商榷。”他举例说，比如三墩的润达花园，差不多是1998年时就开卖了，但是直到2003年才办出三证。

　　“在我们目前挂牌的房源中，50%以上都是房主购买住房不足5年的房源，其中还有相当大的比例是次新房。6月份新政实施后，杭州二手房市场上房源数量可能会大幅减少。”杭州我爱我家的业务经理陆迎庆也认为，由于这些房源在6月份以后将面临较高的营业税，会导致许多房主暂时退出交易市场，“目前市场上最受欢迎就是2000年以后的次新房，因此对购房者来说，6月份市场上可供挑选的二手房源将会减少。”陆迎庆表示，新政对二手商品房交易阐述得比较明确，但房改房这块内容是缺口，还要等待杭州市相关具体细则出台，因为此前，购买房改房满一年就可以上市交易。

　　一家中介公司负责人认为，“一部分有意购买二手房的人将进入持币观望期，等待一手商品房市场的变化而不一定会购买二手房了。”他预测，由于目前二手房交易中有近70%属于5年以内的房产交易，新政实施后，二手房市场的价格肯定因此而变化，交易量将有所降低。“但从长远看，在住房供应结构转变的基础上，通过税收杠杆和信贷杠杆的调节，将进一步引导市场，促进楼市持续平稳发展。”

　　“我的房子从买来至今都不足五年，近期是不打算出手了。”刚刚听到消息的徐先生称，他在某知名楼盘有三套房产，这标志着在未来三年至四年内，他将持续支付高昂的贷款成本。“如果房子出租的价格不高，我的资金压力会比较大。”