报告提出的一大疑团是罗马尼亚与波兰是否设有中央情报局秘密监狱关押恐怖嫌疑人,而马蒂的证据则是中央情报局航班的飞行路线与时间。
马蒂指出,2004年1月21日,一架注册号为N313P的中央情报局波音737客机搭载中情局特工来到塞浦路斯。第二日,特工乘这架飞机前往摩洛哥把嫌疑人本亚姆·穆罕默德运往阿富汗。24日,同一架飞机从阿富汗返回欧洲,从马其顿押送嫌疑人哈立德·马斯里前往阿富汗。马蒂认为,这架飞机的一系列飞行显示,它从阿富汗返回时将一名嫌疑人秘密从阿富汗送到了罗马尼亚的一处秘密监狱羁押。
马蒂说,飞机从阿富汗回到欧洲时经停罗马尼亚无法用加油来解释,“最可能的假设是这次飞行的目的是将一名或数名嫌疑人从喀布尔转运到罗马尼亚”。他说,即便没有决定性的证据说明罗马尼亚设有秘密监狱,他的发现也足够让调查人员展开进一步调查。
而针对波兰的证据恰恰是波兰拒绝配合调查这一事实。马蒂说,有一些航班已被证实是从喀布尔转运恐怖嫌疑人到秘密的羁押地点,欧管组织的纪录明确指出进入波兰的航班,有一些甚至降落到了华沙东北的一个空军基地,但当地官员却宣称他们对这些航班没有纪录。
马蒂总结说,这种情况“极其罕见”,而“波兰不可能被认为身处引渡圈之外”。