药品招投标本身是为了给药价降“虚火”，但通过招标后，药价比药店高出数倍的现象却屡见不鲜。行政学专家、浙江大学教授张国清认为，问题的症结在于监管缺失，导致在利益驱动下，容易形成医院和药品企业之间的合谋。

　　张国清教授说，现在的药品招标采购办公室实际上是一个医院联盟，招标规则的制定方、招标主体都是同一方，而招投标过程其实是一场第三方——即消费者不在场的博弈。招标制度的这种缺陷，很容易导致招标和投标方在共同利益的诱惑下，以牺牲第三方为代价，达成“共赢”的结果。

　　要改变这一现状，不可能依靠任何个人的力量，主管部门应考虑更行之有效的监管措施。比如说，由官方委派民意代表，作为消费者方全程监督招投标的过程和结果；定期公布、公开相应的价格，建立完善的举报制度，让全社会参与监督，让阳光制度真正阳光起来。