伊拉克总理马利基8日对媒体正式宣布,“基地”组织在伊拉克的领导人阿布·穆萨卜·扎卡维在美伊联合军事行动中被炸死。显然,扎卡维丧生对于驻伊美军和自成立以来一直内外交困的伊拉克新政府来说,是一个好消息并且意义非凡。但是,扎卡维之死究竟能在多大程度上改善伊拉克目前的混乱局面?此间观察家们认为,“基地”组织在伊拉克境内的势力可能会因此受到削弱,但伊拉克境内的安全形势难以出现根本好转。
仅意味着缓解
当日,伊拉克电视台现场直播了马利基、美国驻伊拉克大使哈利勒扎德和驻伊联军最高指挥官乔治·凯西联合举行的新闻发布会。马利基说,“扎卡维在美伊联合军事行动中丧生。”他说,“扎卡维的死给了希望获得安全和稳定的人们一个信号,也对继续实施暴力和屠杀的恐怖分子发出一个信号。”
对马利基政府而言,扎卡维之死无疑是一场“及时雨”。伊拉克境内持续的暴力活动和教派冲突不仅让美军头痛,更让成立不久的马利基政府焦虑。马利基已经多次表明治乱决心,称将对实施暴力者施以“铁拳”。但新政府的一系列举措并没有对混乱局面起到有效的遏制作用。相反,日益频繁的袭击和流血事件使百姓对马利基内阁及其本人从抱有希望到产生怀疑。扎卡维之死无疑在某种程度上是马利基政府的“及时雨”,改善了政府形象,提高了政府的可信度。马利基也趁热打铁,当天向议会提交了空缺三周之久的内政部长和国防部长人选。这两个人选顺利获得议会批准。
对于美军而言,扎卡维之死等于除掉了一个“眼中钉”。伊战爆发以来,美军在伊拉克境内一直面临着“基地”组织发动的恐怖袭击,对于扎卡维可以说是恨之入骨,必欲除之而后快。清除扎卡维,对“基地”组织在伊拉克境内的残余势力是一种有效打击,因此美国可能会将其看作是在伊拉克进行的“反恐”行动的重要成果。扎卡维丧生对美国在国际反恐战争中的盟友也有一定的“抚慰”作用。此外,美军在伊拉克境内的军事压力可能会有所缓解。
扎卡维领导的伊拉克“基地”组织不仅实施针对美军的军事打击,同时对民众推行极端主义。他呼吁宗教和部族组织不要和政府合作,否则将会遭到打击。扎卡维被清除,在一定程度上缓解了人们心中的恐惧。
难有根本好转
此间分析人士认为,扎卡维只是“基地”组织在伊拉克的重要头目。他既不代表“基地”组织在伊拉克的全部,也不代表伊拉克境内其他抵抗力量。因此,他的死虽然可能会在一定程度上暂时减少伊拉克境内的袭击事件,但不可能从根本上扭转伊拉克日益恶化的安全局势。
首先,伊拉克的安全局势与伊拉克战争的性质紧密相关。伊拉克民众普遍认为,以美国为首的多国部队发动的伊拉克战争是未经联合国授权的战争。只要美军继续在伊拉克存在,来自伊拉克境内的袭击和反抗就会持续下去。
第二,扎卡维之死并不代表“基地”组织在伊拉克的彻底覆灭。“基地”组织在伊拉克活动多年,成员分散在许多地方。扎卡维之死虽是对该组织的重创,但并没有从根本上消除该组织的活动能力。因此,伊拉克境内“基地”组织残余力量很可能继续在伊拉克活动并伺机报复。
第三,伊拉克抵抗力量来自多个组织,而扎卡维并不代表伊拉克所有的抵抗派别。在伊拉克境内,反对美军的势力包括多个派别。这些派别并不从属于扎卡维领导的“基地”组织。所以,扎卡维被炸死也不能阻止来自这些派别的武装袭击。
第四,伊拉克境内政治、宗教派别林立,各派之间矛盾错综复杂。这也是造成伊拉克境内安全局势一直没有好转的重要因素。前不久伊拉克境内教派之间的矛盾一度激化,将这个本已饱受战争之苦的国家推向内战边缘。教派之间的矛盾和冲突使伊拉克安全局势复杂化。扎卡维之死并不能使这些教派化解矛盾,和好如初。
驻伊联军最高指挥官凯西也承认,虽然扎卡维之死对于“基地”组织是一个重大打击,但是恐怖组织仍然构成威胁。扎卡维被炸死消息传出后不久,伊拉克境内就发生了至少两起爆炸事件。这提醒人们,扎卡维被炸死并不能从根本上解决伊拉克的安全问题。伊拉克安全形势依然严峻。 据新华社