过去，美国一部分人士始终把美俄联合预警中心视为“大国核俱乐部”的场所，“闲杂人员”谢绝入内，认为邀请中国参与似有抬高中国身价之嫌，因此并不积极。这次美国主动提出邀请中国参加联合预警中心，分析家们认为主要有以下两个原因。

　　

　　第一，随着军事实力、战略地位和国际影响力的不断提高，中国已经成为一个不容忽视的国家，尤其是美国在朝核问题和伊朗核问题上需要中国的外交努力，这就需要一种健全的、防范偶发性核战争机制来保障中美两国的重大利益。邀请中国加入美俄联合预警中心是一个“非常理想的模式”。

　　

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德，去年参观中国人民解放军二炮部队指挥中心，就显示出与中国进行深层次军事交流的诚意。拉姆斯菲尔德表示，“现在该是（美国）邀请中国一起参与合作的时候了。”

　　中美两国在1998年北京峰会上建立了初步的核互信关系。但军事专家认为这种低层次的“核互信”并不是确保万无一失的良方。美俄两国先前也达成过不把核导弹瞄准对方的承诺，但双方在几分钟内就可以重新调校至可攻击对方的位置。随着中国整体实力的增强，中美双方也开始拓展军事合作领域，同意中国参与“联合预警中心”即是双方建立军事进一步互信的表现。分析家说，中国正在发挥大国的作用，在全球事务中扮演着越来越重要的角色。事实上，美国常务副国务卿佐立克提出“利益攸关方”，就在为如今的军事战略合作做铺垫。

　　其实，最近一段时间，有关中美军事合作加深的迹象不断见诸于报端。美军太平洋总司令法伦海军上将５月１５日在参观中国的军事基地时，正式邀请中国军方观摩美军在关岛海域举行的军事演习。中国外交部发言人刘建超６月８日在例行记者会上透露，中国将接受美方的邀请，派员观摩将于本月在关岛举行的“英勇盾牌０６”联合军事演习。

　　美军太平洋司令部6月５日在其网站上发布消息说，美军将于本月１９日至２３日在美国西太平洋领地关岛附近举行有３艘航空母舰参加代号为“英勇盾牌０６”的大规模军事演习。美军太平洋司令部发言人布朗说，美国海军此次将出动“里根号”、“林肯号”和“小鹰号”３艘航母参加演习，这将是１０多年来美国在太平洋地区调集航母最多的一次军事演习。包括３艘航母在内，此次演习将总共调动３０艘舰艇、２８０架战机和２．２万名军人。布朗称，此次军演的目的是为了展示美军进行多军兵种联合指挥和作战的能力。

　　刘建超说，中国人民解放军曾数次邀请美方观摩在中国境内举行的军事演习。中美两军增信释疑、加强合作需要双方共同的努力。中方欢迎美方为增进中美之间相互了解、促进两军关系发展所作出的努力。

　　因此，有分析家认为，“近期中美之间的军事交流，都具有突破性的意义，这些都是前所未有的军事合作。但这一切还只是刚刚开始，诸如这样的合作日后还会越来越多。”

　　

　　第二，美国急于把中国拉进联合预警中心还有一个更现实的目的。为了保证全球打击力量，美国国防部曾在3月份要求国会拨款5亿美元，以建立一支能够在接到命令后1个小时内发射导弹的常规远程导弹部队。根据这一计划，24枚携带核弹头的“三叉戟”II（D5）远程弹道导弹将改装成装备普通弹头的导弹，并于2008年装备部队。这些导弹将从潜艇发射，能够击中8000公里至9600公里外的目标，误差不超过10米。

　　

　　但这项改装计划却遭到美国国会的坚决反对。因为美国国会认为美军准备改装的“三叉戟”远程弹道导弹在携带常规弹头和核弹头时飞行状态不太容易区分，存在“不易识别”的问题。中国和其他有核国家可能会把美国潜艇所发射的常规导弹误认为是核导弹，继而进行核还击。这种不确定性很可能引起灾难性的后果。美国国会因此拒绝拨款。

　　为了说服美国国会同意拨款，美军只有把中国、俄罗斯一同拉进联合预警中心。因为只有这样，才能降低误判的可能性。邀请中国加入弹道导弹发射的信息共享机制，就是美国推动核武器常规化的步骤之一。通过军事互信措施，中美两国可以互相检查弹道导弹的部署和维护情况，并在发射弹道导弹前提前向对方发出通知，让对方事先知道导弹上配备的是常规弹头，最大程度减少“误会”。　　

　　当然，共享导弹发射信息也是一把双刃剑。有分析家认为，尽管在增加双方的军事透明度方面是双赢，可以避免任何一方错判形势，防止不必要的冲突甚至是惨剧，但是，允许两国互相检查弹道导弹的部署和维护情况，将使两国详细掌握对方的弹道导弹力量，从绝对收益角度看，往往是实力弱的一方吃亏。

　　强国可以凭借自己的真实力量威慑对手，而弱国却有时需要通过掩盖自己的真实实力来威慑对方。正是基于这一方面的考虑，在军事交流中，总是实力强大的国家处于积极、主动的位置。多年来，美国一直潜心发展导弹防御系统，如果能准确掌握中、俄两国的弹道导弹部署情况，对于提高其导弹防御能力有重大助益。

　　（作者系新华社高级编辑）