据报道,嘉义县东石乡年年被水淹,当地民意代表反映东石乡民已沦为“二等公民”。而东石乡每次被水淹的时候,当地的行政部门负责人都会向来视察灾情的人员做汇报,但那些人只是来“看一看”,根本没有具体改善的措施。