■方云凤 陈书俊 高旦萍
杭州鼓楼中医门诊部是一家开办了8年的民营医疗机构。因为雇“医托”骗取患者的钱财,它曾被卫生行政主管部门勒令停业整顿三个月。然而,在它重新营业之后仅几天,它又故伎重演,雇佣“医托”骗钱。6月19日,杭州市上城区卫生局决定,注销其医疗机构执业许可证。据了解,这是杭城第一家被注销医疗执业许可证的民营医疗机构。
昨天,本报记者采访了杭州市上城区卫生局相关负责人及具体查处此案的工作人员,了解到鼓楼中医门诊部雇佣医托的始末。
雇佣医托 停业整顿
鼓楼中医门诊部雇佣医托的行为早已有之,新闻媒体也对该门诊部的非法行为多次曝光。
从去年12月份起,不断有患者向杭州市市长公开电话12345、上城区卫生局投诉,说杭州鼓楼中医门诊部雇佣外地人当医托,散发非法医疗广告,专门到杭州一些大医院门口,将一些外地来杭就医者骗到该门诊部就医。杭州市上城区卫生局在进行详细调查后,通知该门诊部,停业整顿三个月。
重新开业没几天 故伎重演
今年3月27日,该门诊部结束了三个月的停业整顿后重新开业。然而,没几天,4月2日,一名姓王的萧山男子便拨打了110,投诉该门诊部雇佣“医托”骗取钱财。
王某的妻子潘某带着7岁的儿子到浙医一院看眼睛,被一名中年妇女盯上了。中年妇女先“忽悠”,后来将一张写有“上仓桥鼓楼中医门诊部,找黄某某”字样的条子交给了潘某,并详细告诉她如何乘车。潘某信以为真,带着儿子来到该门诊部。黄医生给他配了900多元的中草药。
回到家后,王某断定妻子上当受骗了。再将中草药拿给当地医生看,医生说,中草药倒是真的,但却不是治疗眼睛的。于是,王某便带着中草药找到了该门诊部,要求退钱。但该门诊部却死活不肯退钱。无奈之下,王某拨打了110。
杭州紫阳派出所的民警接到报警后,迅速赶到了现场。在警察的干预下,鼓楼中医门诊部最后退给了王某医疗费和赔偿费用共计1500元。没想到,就在处理这件事情的过程中,民警又一连碰到了七八个刚被医托骗到该门诊部的患者。他们找的都是该门诊部的黄某某。事实上,黄某某只有中医妇科的专业行医证书,根本不会治疗其他疾病。警察对所有被骗者都作了笔录。
昨晚,记者联系到了王某。提起鼓楼中医门诊部,他说:“我后来带儿子到浙医一院看,花了100多元就看好了。鼓楼中医门诊部真是害人啊。这样的医院,早不该存在了。”
现场逮到两名医托
今年6月2日上午,杭州小营派出所的警察在巡逻时,发现一男一女两名外地人在杭州市三医院门口,拉住前来就医的患者在说着什么,行动十分可疑。警察将他们带回派出所进一步审查。
经审查,男子黄某和女子李某交代,他们都是湖南衡阳人,受鼓楼中医门诊部的雇佣,为该门诊部从事散发非法医疗广告和拉病人的工作。该门诊部给他们的待遇是,底薪分别为800元和600元,每拉一个病人,可以拿到约5%的回扣(大约为15元至16元)。黄某说,他至少拉了30多个病人。李某说,她才来不久,只拉了三四个病人。
医疗行政部门:
打击雇佣“医托”行为不手软
去年11月,浙江省卫生厅、浙江省公安厅和浙江省工商行政管理局曾联合发文,在全省范围内开展严厉打击“号贩子”和“医托”的行动,其中明文规定,对医疗机构雇佣“医托”“号贩子”的,在医疗机构执业许可证年检时,实行“一票否决制”,情节严重的,吊销执业许可证。
据了解, 1994年国务院制定实施了《医疗机构管理条例》,卫生部同时公布了该条例的《实施细则》,其中明文规定:“暂缓校验期满仍不能通过校验的,由登记机关注销其医疗机构执业许可证。”
由于鼓楼中医门诊部雇佣“医托”骗取患者的钱财,且屡教不改,6月19日,杭州市上城区卫生局作出决定,注销鼓楼中医门诊部的执业许可证。同时指出,该门诊部可以提出行政复议或法律诉讼。他们要求该门诊部的法人代表于今年6月30日之前来办理注销手续。但到了7月,该门诊部法人代表既没有来办理相关手续,也没有提起行政复议和诉讼。