■本报通讯员 傅卫权 本报记者 娄炜栋

　　

　　调解成功一起小的纠纷，调解员就可以拿到4元钱；要是调解成功一起比较复杂的纠纷，就可以得到100元的奖励。从今年年初开始，建德各级人民调解员开始有了新的奖励制度。为此，建德市司法局专门拿出10万元作为奖金，开始在全市范围内尝试这种“以奖代补”的新政策。

　　给调解员多点物质奖励

　　人民调解员一直被称为突发纠纷的“灭火员”。在建德，像这样的“和事佬”一共有1975人，2005年调处各类矛盾纠纷2991件。

　　但是这种角色并不好当，很多人认为吃力不讨好，而且容易得罪人，得到的报酬相当少，在经济条件较差的村里，一些调解员往往辛辛苦苦做好调解工作，却没有任何报酬，时间一长，调解员的积极性也有所下降。

　　针对这种情况，建德市一直酝酿出台新的奖励机制。2005年10月，建德市司法局提出了“以奖代补”的制度，并进行试点，今年1月，建德市司法局出资10万元正式设立了调解员奖金。

　　奖金分三档 计件奖励

　　根据基层调解纠纷时的难易程度和实际工作量，调解员能有三种不同的奖励标准：

　　对村（居、社区）调委会以口头方式调解的简单民间纠纷，调解成功的，并且按照要求进行登记的，每件奖励2元；

　　对乡镇（街道）调委会和村（居、社区）调委会受理调解的一般民间纠纷，调解成功的，并且按照要求进行纠纷登记，完成调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录和调解协议书等人民调解文书的制作，每件奖励10元。调解不成功的，每件补贴2元；

　　对乡镇（街道）调委会受理调解的重大疑难、复杂纠纷，调解成功的，并按要求做好案卷的，每件奖励50元，没有调解成功的每件补贴10元。并引导其依法进入诉讼程序，并与法律援助相衔接。同时，各乡镇也给予同样数目的奖励与补贴。这样，调解成功一起小的纠纷，调解员就可以拿到4元钱；要是调解成功一起比较复杂的纠纷，就可以得到100元的奖励。

　　政策出台半年 发出奖金万元

　　政策出台近半年，取得很好的效果，调解员的积极性更高了，一季度建德市共排查、调处各类矛盾纠纷1120件，成功1085件，受理总数同比增长了2.5倍。

　　航头镇毛家村有一个石矿，因为在开采时总会产生很多粉尘，村民的房子和晾在外面的衣服经常积着厚厚的一层灰，而且开采放炮的时间不合理，影响到村民的正常生活，所以村里和矿场一直矛盾不断，今年3月，村民们又一次忍受不了，要求矿场解决这个问题。

　　镇里的司法所和相关部门了解此事后，立刻出面调解，最终谈成一套解决的办法：矿场根据影响程度不同给予村民一定的经济补偿，而在放炮的时间上也做了调整，规定休息时间不允许开采放炮。而作为调解方的航头镇司法所也因为这个调解工作，将会得到50元的奖励。每月的25日前，各级司法所会对各地调解的案件进行统计、汇总并申报奖励。

　　据悉，到目前为止，建德市已发出调解员奖金近万元。