发布单位：省人大

　　经省委同意，省人大常委会决定：今年7月至明年6月，全省县乡两级人大进行同步换届选举。

　　县级选举涉及全省选民3500万

　　这次全省县乡人大换届选举涉及乡级政权1200多个，县级政权90个，要选举产生两级人大代表9万多人，并由新的一届县乡人大选举产生本级国家机关领导人员。部分设区的市所属县（市、区）人大还要选举上一级人大代表。

　　据初步统计，这次全省县级人大代表换届选举涉及选民3500万左右，乡级人大代表换届选举涉及选民2700多万。

　　同级机关领导人员选举紧随其后

　　县乡两级人大代表选出后，同级国家机关领导人员的选举将紧随其后，时间接近，人选可能会有所交叉。各地要通盘考虑县乡人大、政府及县级人民法院和人民检察院的领导人员的人选安排。

　　流动人口可委托参选

　　据有关部门统计，目前我省已有1200多万流动人口，其数量已接近全省常住人口的四分之一。

　　为保障流动人口的选举权利，流动人口中的选民可以通过两种途径在户口所在地参加选举：一是回户口所在地参加选举，现居住地的有关单位应当给予支持和提供方便；二是委托他人投票，凡不能回原选区参加选举的选民，经原居住地的选举委员会认可，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。

　　人大代表的工农比重要占45%左右

　　省委对县级人大代表的构成提出了具体比例要求，即工人、农民占45%左右，知识分子占25%左右，党政干部占25%左右；中共党员占65%，非中共党员占35%（民主党派人士应占适当比例）；妇女代表占22%左右。这里的重点是要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，妇女代表要有适当数量，少数民族和归侨代表的名额要按照法律规定予以保证，连任的代表要占有一定的比例。

　　人大代表要减少党政领导干部数量

　　增加基层代表的比例，就要适当减少代表中党政领导干部的数量。省委规定，县级人大代表中，县级党委、政府、法院、检察院的领导干部一般掌握在5至7名，政府职能部门负责人2至3名。为便于组织开展人代会闭会期间的代表活动，乡镇人大专职主席或副主席，应安排1名为县级人大代表。乡镇人大代表中，乡镇党委和政府负责人以安排2至3名代表为宜。

　　常委会专职人员比例应达到一半以上

　　常委会组成人员的专职比例应达到50%以上，兼职的应注意把握人员素质和结构。常委会组成人员年龄一般应能任满一届，并应有若干名能任两届和两届以上的，以形成梯次结构，保持人大工作的连续性和稳定性。根据条件，县（市、区）人大常委会可设专职主任。

　　乡镇领导不担任乡镇人大主席团成员

　　乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，肩负着宪法和法律赋予的重要职责。要严格按照地方组织法的有关规定，配齐、配强乡镇人大主席、副主席，切实加强基层政权建设。为更好地发挥乡镇人大的监督职能，乡镇政府领导人不得安排为乡镇人大主席团成员。             祝荣生 张晓霞