１９２８年３月，中共陕西省委决定在党的力量强大、群众基础较好的渭华地区发动起义，以西安东部为暴动区，成立中共陕东特委，省委常委刘继曾兼任书记。省委书记潘自力到渭华地区布置检查，准备在５月初组织农民起义。

　　５月１０日，由中共陕西省委掌握的国民革命军第二集团军第八路新编第三旅（旅长许权中），在唐澍、刘志丹（刘景桂）等人率领下，由潼关开往渭华地区。这支部队不少官兵是共产党员和共青团员，实际是中国共产党领导的军事力量。第三旅到达华县瓜坡镇后宣布起义，参加渭华地区农民起义。在华县高塘镇起义部队改编为西北工农革命军，总司令唐澍、军委主席刘志丹、政治委员刘继曾、参谋长王泰吉、军党委书记吴浩然、总顾问许权中。工农革命军与起义农民相结合，在渭华原上摧毁国民党地方反动政权，建立自己的苏维埃政权和赤卫队，杀劣绅、斗地主，并没收其财物分配给贫苦农民。

　　渭华地区武装斗争风起云涌，苏维埃政权在华县、渭南、五一（民国初期县治，今属渭南市临渭区）３个县４８个区、村建立。反动当局十分恐惧，冯玉祥急调三个师及渭华地区的反动民团对起义中心区域实行“围剿”，经过数次激战，工农革命军、陕东赤卫队终因寡不敌众，退入秦岭山区。战斗中，工农革命军廉益民（政治部主任）、吴浩然与陕东赤卫队副大队长薛自爽英勇牺牲。７月，工农革命军在洛南县保安镇又遭国民党军李虎臣部围攻，唐澍等牺牲。在此，中共陕东特委决定取消工农革命军番号，部队由许权中带领暂归国民党刘文伯师，保存力量。８月，许权中带领部队在进入河南省邓县后被打散，起义失败。

　　据新华社