女贪官领刑13年

　　陕西省商洛市原市委常委、商州区原区委书记张改萍利用职务之便为他人在干部任用等请托事项中谋取利益，收受贿赂１０６．９万元一案，１９日上午由西安市中级人民法院宣判，张改萍一审被判处有期徒刑１３年。

　　今年４９岁的张改萍是陕西省黄陵县人。１９９９年任商州市（现商州区）市长，２０００年１１月任商洛地委委员、商州市委书记，２００１年１１月任商洛市委常委、商州区委书记（副厅级）。２００６年３月被依法罢免商州区第十五届人大代表、商洛市第一届人大代表职务。２００６年４月１８日因涉嫌受贿被刑事拘留，同年４月２６日经陕西省人民检察院批准逮捕。

　　法院审理查明，从２０００年到２００５年张改萍任商州市长至任商州区委书记期间，先后收受商州区纪委副书记、商州区政府办公室主任、商州市财政局副局长、商州市政府驻西安办事处副主任等２８人贿赂共计１０６．９万元，为他们职务调整及工作调动提供帮助。每宗受贿数目在５０００元到３８万元不等。这２８宗受贿事实均得到张改萍的确认，并经法院查实。赃款被张改萍用于拜佛、给寺庙捐赠、疏通关系、出国考察、看病和日常挥霍，其中２０万元已追回。另张改萍收受礼金１８．０５万元，调查期间张的家属交来退赔的礼金款１８万元。

　　西安市中级法院审理认为，张改萍身为国家工作人员，利用职务便利，在干部提拔任用、调动和办理规划批文等事项中为他人谋取利益，收受贿赂１０６．９万元，已构成受贿罪。结合张改萍认罪态度较好和赃款追缴退赔的情况，以受贿罪判处张改萍有期徒刑１３年，并处没收财产１０万元。

　　张改萍百万元受贿卖官案，为我们揭示了一个贫困地区的官场交易样本。

　　6年送出28顶官帽

　　7月4日，张改萍受贿卖官案在西安市中级人民法院开庭审理，28名行贿买官者名单被当庭曝光。

　　张改萍被指控的28宗受贿案中，有副科提拔正科的，有乡（镇）领导要求当局长的，有贫苦乡镇的领导想调到富裕乡镇工作的……行贿人向张改萍行贿5000元到30多万元，张就会在行贿人的升迁中起“关键”作用。

　　2002年8月，时任商州区旅游公司经理兼牧护关镇副镇长的王俊杰，听说弄个局长职务得送五六万元，就来到张改萍办公室“汇报工作”，说面临机构改革，自己想在旅游局好好干，而自己任旅游局局长很合适，临走时，王俊杰硬是送上了两万元。1个月后的机构改革中，经张改萍提议，王俊杰被任命为商州区外事旅游局局长。为表感谢，王俊杰事后又给了张改萍1万元。

　　张改萍还记得这么一桩事：“2001年,商洛地区准备提拔县级干部，时任商州市政府办公室主任的陈绪忠多次找我，让我向商洛地委和主要领导推荐他。2001年夏，他到我家中，将两条烟和一包用报纸包着的东西送给我。我打开一看是5万元，就收下了。我向地委领导推荐陈绪忠，2001年9月，陈绪忠被提拔为柞水县县长助理，在地委常委会上我表示同意。”

　　贷款向张改萍“进贡”

　　商州的官场文化，渐渐发生了某种程度上的变异：能干不能干，“进贡”说了算。为了升官，有些人不惜挪借公款，甚至贷款向张改萍“进贡”。

　　本案中，向张改萍行贿的商州区计生局执法大队原队长张铁柱，在送给张改萍的两万元中，有1．8万元是向信用社贷的款；区交通局原副局长张斌送给张改萍的5万元中，有3万元是从312国道管理处挪借的公款。

　　2001年8月，时任商州市麻街镇党委书记的唐康勋为调回市内，在张改萍办公室送上1万元。同年10月，经张改萍提议，唐康勋被调任商州市安监局局长。但唐对调动结果并不满意，提出想调个好点的部门，随后又奉上3万元。2003年5月，经张改萍提议，唐康勋被调任商州区计生局局长。

　　唐康勋送出的4万元贿款中，有向朋友借的，也有从信用社贷的款。

　　“退钱会影响工作积极性”

　　为谋得商州区教育局局长一职，陈新智不惜投入38万元，而这也是张改萍收受的最大一笔贿款。

　　2004年春节前，陈新智到张改萍家拜年，提出想当教育局局长。临走时，陈新智留下一个纸袋子。张改萍打开看时，发现两条中华烟下面的塑料袋里，鼓鼓囊囊装了8万元，此前她已经收了陈新智托“贿托”杨江雄送来的10万元。

　　2004年4月，杨江雄找到张改萍，询问陈新智当教育局局长的事。张改萍告诉他，“这事已定下搞民主推荐，将来以票数定。”杨江雄拜托张改萍多多关照，并送给她一双鞋。杨走后，张改萍发现里面有20万元现金。

　　张改萍对此心领神会。不久，关于教育局局长人选一事，在民主推荐会及区常委会上，张改萍都投了陈新智一票。事后，陈新智如愿以偿。

　　“在这之前，我也退过一些人的钱，结果影响了大家的工作积极性。”张改萍说，“我也需要大家支持我的工作啊。”

　　正如公诉人在公诉意见中所说：“张改萍利用手中权力，受贿卖官，将向其行贿之人委以重任。在张改萍的带领下，商州地区党政系统干部作风败坏，腐败堕落，现已有多人受到党纪国法的制裁，作为主管领导张改萍难辞其咎。”

　　综合新华社、中央电视台报道