■本报驻温州记者 徐健
■温州电视台《绝对关注》记者 俞春江
本报讯 亲人突发急病,人们最先想到的就是向120急救中心求助,但是,7月26日深夜,家住温州市区双屿镇稽师东路的秦女士因为丈夫突发疾病而向120 求助时,在长达半个多小时的时间里电话却一直没有人接听。昨天,温州市有关方面终于就此事表态:初步调查事故是因设备不稳定引起的,当晚值班人员记大过。
救命电话半小时无人听
7月26日凌晨4点多,秦女士起身上厕所,她像往常一样想把丈夫黄开荣叫醒,却发现情况不对。“他怎么都叫不醒,拨他的头不醒,拨他的眼睛也不醒,我就知道人了出什么事情。”
当时是半夜4点半左右,秦女士和赶来帮忙的老乡连忙拨打120急救电话求救,但是满怀希望拨打120的老乡们却失望了。大概前后半个多小时左右,隔个一两分钟打一次,120电话就是没人接听。秦女士无奈之下最后向110求助。
昨天下午,温州公安局110指挥中心调度科副科长邵旭聪向记者介绍了当时的情况:“大概是5点多的时候,有电话打进来,说家里有病人快不行了,但是急救电话一直打不通,让我们帮忙。”110指挥中心的接线员自己尝试了两次,120一直没人接听。邵旭聪灵机一动,让接线员拨通了温州市的市长热线12345询问其他联系方式,12345表示他们也没有120的其他联系方式。于是从5点05分接到求助电话开始,整整13分钟内,所有人一直联系不上120急救中心。在尝试了无数次之后,5点18分,电话终于接通了。
从当天的110的接警记录可以看到,110指挥中心是在5点05分接到求助电话的,接通120急救电话是13分钟以后,也就是26日凌晨5点18分。又过了大约40分钟,当120急救车赶到现场时,黄开荣已经死亡。
当晚设备可能“不稳定”
秦女士觉得丈夫死得很冤,“人命关天的时候,120怎么能打不通!”
对于秦女士的问责,温州市急救中心主任王显松在接受记者采访时表示按道理不会出现这种情况。他告诉记者,在120值班中心,每晚都有一名工作人员专门接听处理120电话。每一个电话,包括没有接通的电话都有电脑记录,并且还有录音。当天晚上急救中心还调查了值班的情况,当时的值班人员一直在岗,没有脱岗。
但是,当记者查看当晚的电话记录的时候,却意外地发现,7月26日凌晨4点34分到5点15分电脑上竟没有任何记录,而这一段时间恰好是死者家属和110民警反映无人接听的这段时间。
温州急救中心的科长姜毅说,这可能是机器的故障原因造成的。电话线路确实是通的,但是进入到120指挥中心的时候有可能设备出了问题,信号没过来,打电话的人一直听着在响铃,而指挥中心这边却没有显示。
温州市120急救中心党支部书记叶建雄则表示,事情发生后,急救中心党委高度重视,紧急调查了事情经过和事故原因。经初步调查,当晚值班人员一直在岗,事故是因设备不稳定引起的。目前,调查报告已上报温州市卫生局认定。
值班人员行政记大过
面对外界的种种指责,叶建雄在昨天下午对记者表态,他们已联系厂家彻底检修120接警设备。
根据120值班制度规定,120接警电话如果有15~30分钟没响,必须进行设备测试。但当晚的值班人员林剑在半个多小时铃声没响的情况下,却并没有测试设备。“这是严重的失职行为。120急救是公共卫生的窗口工作,绝不可以发生这样的事!”叶建雄表示,经急救中心党委讨论,决定对林剑给予行政记大过处分,并扣发半年奖金。
这几天,温州市120急救中心连续召开了几次接警全体人员会议,讨论如何加强内部管理,改进服务事宜。“现在我们急救中心只有2个站点,偏远一些的地方往往力不能及。近期急救中心准备再成立3到5个急救分站,为市民提供更好的服务。”叶建雄说。
有无赔偿责任要具体分析
拨打120半个多小时无人接听,最终病人死亡,120急救中心是否应承担赔偿责任?为此。记者请教了温州大学法学院副教授、浙江震瓯律师事务所律师方益权。
他表示,如果120电话的确没有人接听,急救中心显然是存在过错的,要承担一定的法律责任,包括行政责任和民事责任,特别严重的情况下还包括刑事责任。但是,赔偿损害的责任能否成立,还得看损害后果与120无人接听有无因果关系。