西湖、千岛湖、湘湖、天目山等旅游区将实施旅游容量控制措施。日前，杭州市旅游委员会公布了《杭州市旅游业“十一五”发展规划》，提出今后杭州旅游业将重视生态建设，走可持续发展之路，以营造舒适的国际旅游环境。（新华社8月5日消息）

　　这是一则令人欣喜的消息。浙江是山水之都，每年都吸引着来自海内外的大量游人，这给地方政府带来了可观的收入，但过分开发旅游潜力，又会带来可怕的后果。杭州灵隐寺的“飞来峰”就是典型的一例，因为游览和利用人数过多，很多损坏都是由人手触摸所造成的……

　　开发生态，利用生态，前提必须是尊重生态。在这方面，江西庐山景区已先行迈出一步。经过专家实地考察测算，以目前庐山接待能力，游客数量控制在每年180万人次以内，将是最佳。为此，从今年开始，庐山景区开始限量游览。

　　对旅游产业的发展，人们往往只看到游客量增多带来的收益，却没有看到环境、文化受到的损害以及要修复这些损害付出的代价。杭州在几个“最美的地方”控制游客数量，这是提高旅游质量，加快旅游产业发展的一个正确途径，只能在保护这些地方生物与文化多样性的前提下进行适度开放。

　　这当中，首先取决于决策者的态度，千万不要因眼前利益而忽视长远利益，因经济利益而忽视生态效益。

　　其次，控制游客数量不是简单的“禁”和“限”，规划要有前瞻性和可操作性。总体规划应由生态学家、旅游规划专家、市场专家、环境专家、建筑学家和保护区工作人员共同参与制定。只有各方面专家相互合作、有机配合、才能制定出有前瞻性和可操作性的高水平的集生态保护、社会经济发展和旅游目的地建设为一体的整合性规划。

　　再次，如何控制游客数量，加盖子、砌围墙总是不现实的。国内有一些景点是通过提高门票价格来控制游客数量的，这被很多人认为是不公平的。它使旅游地变成富人的天堂，而剥夺了普通公众享受自然赋存的公共资源的权利。如何处理好保护和开发的矛盾？这就有一个学习别人先进做法的问题。

　　著名水城威尼斯是一座面积不足8平方公里的小城，为控制游客数量，威尼斯推出“旅游智能卡”。旅游者在出游之前可以通过国际互联网订购“智能卡”；在订购的过程中互联网会将威尼斯目前旅游动态信息传递给旅游者，例如游客数量、游客密度、旅游接待设施等。旅游者由此在全面了解威尼斯旅游信息的基础上再做出选择什么时间出行的决定。这在很大程度上分流了一部分旅游旺季的客流。

　　最后，控制游客数量要与提高游客素质同步进行。要规范游客的行为，教育和引导游客处理好人与自然的关系，培养全民的环境和生态意识，而进行这种教育最好的地点正是这些最美的地方。