■本报通讯员 周明露 本报记者 詹丽华

　　

　　本报讯 位于滨江区的钱塘春晓花园最近刚交付，等了两年的房子终于从平面图纸变成了立体建筑，业主黄先生本该是高兴的，但正准备装修新房的他却高兴不起来——一笔装修保证金让他犯了难。

　　2450元“买”一张装修许可证

　　业主说：我无奈啊

　　按照规定，新房装修前需要到小区物管处办理装修许可证，结果黄先生被告知必须先缴纳四笔费用：公共利益保证金2000元、装修工人出入证押金50元、垃圾清理费200元和装修管理服务费200元。小区物管公司承诺，如果“没有意外发生，装修结束后前两项可以退还”，而另外400元则不能退。“如果不交这2450元钱，就不给我装修许可证。”没有装修许可证，就意味着他的房子只能一直“毛坯”下去。

　　现在黄先生的新房已经开始装修，但每次进出看到贴在门上这张花2450元“买”来的许可证，他的心里总不是滋味。

　　这是一笔不清不楚的费用。

　　“我们已经交了物业维修基金和物管费，为什么还要交保证金和管理服务费？”黄先生说他仔仔细细地查了好几遍钱塘春晓花园业主手册，上面对必须缴纳费用的事项标注得非常清楚，上面并没有“装修保证金”一项。

　　而在杭州市房产管理局颁布的《杭州市住宅室内装饰装修管理服务协议》中同样规定：物业管理单位不得以任何名义收取装修押金和保证金。

　　业主野蛮装修，装修公司野蛮施工

　　物管说：我也是为了以防万一啊

　　记者随即来到负责钱塘春晓物业管理的兴耀物业管理处。提起这件事，正在忙碌的钱塘春晓管理处主任张昌红也一脸无奈：“这也是没有办法的办法。”他告诉记者，现在业主装修时常常违规施工，比如不经过审批，擅自拆除房屋内的承重墙、擅自开窗等。

　　按照物管公司的说法，这2450元，每一分都是“师出有名”：2000元公共利益保证金是为了装修期间让业主更好地遵守规定和能及时地处理一些纠纷；200元装修管理服务费是为了维修搬运装修材料给电梯、楼道造成的损坏；200元垃圾清理费是用来集中清理装修过程中产生的建筑垃圾；另外50元是用来办理装修工人出入证的。

　　说话间，张昌红拿出建设部签发的110号文件：“文件虽然没有规定保证金的收费细则，但有‘可以通过协商来确定’的条目。我们就是根据这个来制定业主手册的。”

　　保证金真能起到约束作用吗

　　物管说：并不理想

　　按照物管公司的原意，这些费用原本是向装修公司收取的，目的也是为了制约和规范装修公司的施工行为。但实际上，这笔费用通常被转嫁到了业主头上。“有经验的装修公司都会在装修合同上注明，物管所产生的费用由业主承担。”一位装修公司老总私下道出玄机。

　　而实际上，钱塘春晓管理处主任张昌红也承认，“约束效果并不理想”。

　　随着业主对2450元装修保证金的质疑声越来越多，目前物管公司已经在着手退还这笔钱。“这笔保证金我们不收了，现在业主来办装修许可证时，我们就要求他签一份协议书，日后出现装修纠纷由业主自行处理。”张昌红承诺，已经交了装修保证金的100多户业主如果要求退还这笔钱，他们将马上为其办理手续。

　　在张昌红的办公桌上放着一份正在修改的《装修管理协议书》，他说，以后装修保证金可以不收，但业主装修前先得签协议。“以免事后发生问题时再处理就更难了。”

　　对业主来说，签《装修管理协议书》或许是一个比交装修保证金更容易接受的方式，毕竟物业公司没有擅自扣除保证金的权利，这样做只会加深业主和物业的矛盾。

　　正如采访中杭州下城区物业管理中心金志韦说的，“我们也知道装修期间物业公司的工作量大，纠纷特别多，所以业主也应该学会换位思考，加强自律和互相监督，但通过收保证金的方式来约束装修单位或者业主，只能说明这个物业公司管理水平和力度不够。”